在市2025年一季度经济运行分析会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩坚定信心，在总结经验中凝聚发展力量
二、认清形势找准差距，在直面问题中明确努力方向
三、精准发力攻坚克难，在真抓实干中推动任务落实
（一）精准学习政策，以政策红利激发发展活力
（二）聚焦产业发展，以产业升级增强发展动力
（三）大抓项目投资，以项目建设夯实发展基础
（四）优化营商环境，以优质服务营造发展氛围
（五）压实工作责任，以担当作为确保任务完成
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在市2025年一季度经济运行分析会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市2025年一季度经济运行分析会议，目的就是深入学习贯彻_总书记考察云南重要讲话和4月25日中央政治局会议精神，认真落实全州一季度经济运行分析会暨高质量发展推进会要求，总结成绩、分析问题、部署任务，确保全市经济运行"双过半"，为完成全年目标任务奠定坚实基础。
下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、肯定成绩坚定信心，在总结经验中凝聚发展力量
今年一季度，全市上下紧紧围绕高质量发展目标，真抓实干、攻坚克难，经济运行呈现总体平稳、稳中有进的良好态势。全市地区生产总值达114.11亿元，同比增长7.8%，高于全州平均增速2个百分点，这一成绩的取得，是全市各级各部门共同努力的结果，充分体现了**市经济的韧性和活力。
一是农业基础持续稳固。我们始终把"三农"工作作为重中之重，扎实推进乡村振兴战略，一季度农业增加值达到15.2亿元，同比增长4.5%。特色农业产业不断壮大，烤烟、三七、蔬菜等传统产业提质增效，全市种植烤烟5.2万亩，预计收购烟叶13.5万担；三七规范化种植面积达8.3万亩，综合产值突破20亿元。同时，积极培育新型农业经营主体，全市农民专业合作社达到1200余家，家庭农场超过500家，带动了3万余农户增收致富。比如，**镇通过引进龙头企业，建立"公司+合作社+农户"的产业化模式，发展高原特色蔬菜种植1.2万亩，每亩平均增收3000元以上，有效促进了农业增效和农民增收。
二是工业经济稳步提升。我们坚持工业强市
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要集中在传统商贸、餐饮等领域，现代服务业发展不足，对经济增长的贡献率有待进一步提高。比如，我们的三七产业虽然规模较大，但大多停留在原材料种植和初级加工阶段，高端产品和终端产品较少，品牌影响力还不够强。
二是项目建设推进还不够快。部分项目前期工作准备不充分，审批手续办理缓慢，导致项目落地难、开工迟；一些在建项目受资金、土地、环保等要素制约，进展不够顺利，未能按计划完成投资任务。据统计，全市还有20个重点项目因各种原因进展滞后，影响了固定资产投资的增长。同时，招商引资的质量和效益还有待提高，大项目、好项目不多，特别是能够带动产业升级和结构调整的重大项目较少。
三是企业发展面临不少困难。受市场需求不足、原材料价格上涨、用工成本增加等因素影响，部分企业生产经营压力较大，盈利水平下降。尤其是中小微企业，融资难、融资贵问题仍然突出，缺乏有效的政策支持和服务保障。据调查，全市有30%的中小微企业反映资金紧张，制约了企业的发展和扩大再生产。
四是经济发展环境还需要进一步优化。个别部门和干部服务意识不强，办事效率不高，存在推诿扯皮、敷衍塞责等现象，影响了政府的公信力和执行力。同时，营商环境的法治保障还不够健全，市场监管还存在薄弱环节，公平竞争的市场秩序有待进一步规范。
面对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。我们要深刻认识到，当前经济发展面临的形势依然复杂严峻，既有外部环境的不确定性，也有自身发展的不平衡不充分问题。但我们也要看到，**市拥有独特的区位优势、丰富的资源禀赋和良好的发展基础，随着国家"一带一路"倡议、长江经济带发展、新一轮西部大开发等重大战略的深入实施，以及省州对**市发展的高度重视，我们迎来了难得的发展机遇。只要我们坚定信心、正视问题、精准施策，就一定能够克服困难，推动经济持续健康发展。
三、精准发力攻坚克难，在真抓实干中推动任务落实
二季度是承上启下的关键时期，做好二季度经济工作，对于实现全年"双过半"目标至关重要。全市各级各部门要深入贯彻落实_总书记重要讲话精神和中央政治局会议要求，按照州委、州政府和市委的部署安排，突出重点、精准发力，确保二季度经济运行持续向好。
（一）精准学习政策，以政策红利激发发展活力
政策是经济发展的重要支撑，各级各部门要加强对国家和省州出台的各项政策的学习研究，准确把握政策导向，积极争取政策支持，推动政策落地见效。
一是加强政策研究解读。要组织专门力量，深入研究中央和省州关于经济发展、产业升级、科技创新、乡村振兴、营商环境等方面的政策文件，准确理解政策内涵和支持重点，结合**市实际，制定具体的落实措施。比如，针对国家出台的支持中小企业发展的政策，我们要及时梳理汇总，通过举办政策宣讲会、培训班等形式，向企业进行详细解读，让企业知晓政策、享受政策。
二是积极争取政策资金。要加强与上级部门的沟通对接，密切关注政策动态，围绕基础设施建设、产业发展、生态环保、民生改善等重点领域，精心策划包装项目，积极争取中央和省州的资金支持和项目扶持。据了解，今年中央和省州安排了大量的专项资金用于支持地方经济发展，我们要主动作为，确保更多的项目进入国家和省州的盘子。比如，在新能源汽车产业发展方面，我们要抓住国家鼓励新能源汽车发展的政策机遇，积极争取专项资金，支持**新能源汽车产业园项目建设。
三是推动政策落地见效。要建立政策落实跟踪问效机制，对各项政策的执行情况进行定期督查检查，及时发现问题、解决问题，确保政策不折不扣地落实到企业和项目上。要加强对政策实施效果的评估，根据实际情况及时调整完善政策措施，提高政策的针对性和实效性。
（二）聚焦产业发展，以产业升级增强发展动力
产业是经济发展的核心，要坚持稳农业、强工业、活消费、提升建筑业、做大营利性服务业，推动产业结构优化升级。
一是稳定农业发展基础。要严格落实粮食安全党政同责，毫不放松抓好粮食生产，确保全年粮食播种面积稳定在60万亩以上，产量达到25万吨以上。要持续推进农业产业结构调整，做大做强特色农业产业，加快三七、烤烟、蔬菜、水果、畜牧等优势产业提质增效。要加强农业基础设施建设，加大农田水利、高标准农田等项目建设力度，提高农业综合生产能力。要培育壮大农业产业化龙头企业，支持企业开展农产品深加工，延长产业链条，提高农产品附加值。比如，要重点支持**药业等龙头企业开展三七深加工，开发三七口服液、三七面膜等高端产品，提升三七产业的竞争力。
二是强化工业支撑作用。要坚持工业强市不动摇，加快推进新型工业化进程。要突出园区承载作用，进一步完善三七产业园区、马塘工业园区等园区基础设施，提高园区承载能力和服务水平，吸引更多优质企业入驻。要加大对重点企业的扶持力度，建立重点企业联系帮扶机制，及时协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，支持企业扩大生产规模、提升技术水平、拓展市场空间。要加快传统产业转型升级，引导企业加大技术创新投入，实施智能化改造、绿色化改造，推动钢铁、化工、建材等传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。要培育发展新兴产业，重点发展新能源、新材料、生物医药、数字经济等新兴产业，加快**新能源汽车产业园、**新材料产业园等项目建设，形成新的经济增长点。
三是激活消费市场潜力。要进一步优化消费环境，促进消费升级。要加快商业网点规划建设，打造一批特色商业街区、购物中心和商圈，提升消费载体品质。要积极开展促销活动，举办美食节、购物节、文化旅游节等各 ……（未完，全文共6342字，当前仅显示2923字，请阅读下面提示信息。收藏《在市2025年一季度经济运行分析会议上的讲话》）