在全县艾滋病联防联控工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会艾滋病联防联控工作的重要意义
二、总结工作成效，坚定做好艾滋病联防联控工作的信心决心
（一）检测监测体系不断完善，疫情发现能力逐步提升
（二）宣传干预措施扎实有效，群众防治意识明显增强
（三）治疗管理工作规范有序，患者生存质量不断提高
（四）区域协作机制初步建立，联防联控工作取得进展
三、分析问题挑战，准确把握艾滋病联防联控工作的短板不足
（一）思想认识还不够到位，部门协作还不够紧密
（二）检测干预工作还存在薄弱环节，重点人群防控难度较大
（三）治疗管理工作还不够精细，患者随访依从性有待提高
（四）区域协作机制还不够完善，跨区域防控能力有待加强
（五）宣传教育工作还不够深入，群众防治知识知晓率还有提升空间
四、明确重点任务，扎实推进艾滋病联防联控工作再上新台阶
（一）强化检测监测，提高疫情发现和预警能力
（二）加强宣传干预，提高群众自我保护意识和能力
（三）规范治疗管理，提高患者生存质量和治疗效果
（四）深化区域协作，提高跨区域联防联控工作水平
（五）聚焦重点人群，强化针对性防控措施
（六）加大投入保障，为艾滋病防治工作提供坚实支撑
五、强化保障措施，确保艾滋病联防联控工作任务落到实处
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加强考核督导，确保工作实效
（三）加强部门协作，形成工作合力
（四）加强宣传引导，营造……
在全县艾滋病联防联控工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县艾滋病联防联控工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省、市关于艾滋病防治工作的决策部署，总结前期工作成效，分析当前面临的形势和问题，进一步明确任务、压实责任，强化区域协同联动，提升艾滋病防治工作实效，切实保障全县人民群众的身体健康和生命安全。参加今天会议的有县卫健局、公安局、教育局、民政局、司法局、财政局、人社局、住建局、交通局、文旅局、市场监管局等相关部门负责同志，各乡（镇）政府主要负责同志和分管负责同志，以及各医疗卫生机构、疾控中心的负责同志。刚才，**镇、**街道、县卫健局、县公安局等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合全县艾滋病防控工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会艾滋病联防联控工作的重要意义

艾滋病是严重危害人民群众身体健康和生命安全的重大传染病，做好艾滋病防治工作，是保障和改善民生的重要内容，是推进健康**建设的必然要求，也是维护社会和谐稳定的重要举措。党中央、国务院高度重视艾滋病防治工作，将其纳入健康中国战略统筹推进，制定出台了一系列政策措施，不断加大防治力度。省委、省政府和市委、市政府也始终把艾滋病防治作为重要的民生工程来抓，多次召开专题会议研究部署相关工作。

从全县来看，近年来，我们通过加强组织领导、完善工作机制、加大资金投入、强化宣传教育、落实综合防治措施等，艾滋病防控工作取得了一定成效。但我们也要清醒地认识到，当前全县艾滋病防治形势依然严峻复杂。一方面，艾滋病疫情仍呈低流行态势，但感染来源复杂，传播途径多样，尤其是性传播成为主要传播途径，流动人口、老年人、青少年等重点人群的防控任务依然艰巨。另一方面，随着经济社会的快速发展，人口流动日益频繁，跨区域交流合作不断加强，艾滋病防控工作面临着跨区域疫情信息
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步建立，联防联控工作取得进展

我们积极加强与周边县（市、区）的沟通协作，建立了艾滋病联防联控工作机制，定期召开区域联防联控会议，交流工作经验，共享疫情信息，共同研究解决跨区域艾滋病防治工作中的问题。在流调溯源、宣传干预、随访治疗等方面开展了密切合作，形成了区域协同、齐抓共管的工作局面。例如，在今年5月16日召开的**县周边区域艾滋病联防联控工作会议上，我们与周边县（市、区）就跨区域疫情信息共享、流动人口干预、特殊人群防治等问题进行了深入交流和探讨，达成了初步共识，为进一步加强区域协作奠定了坚实基础。

这些成绩的取得，是全县各级各部门共同努力、密切配合的结果，是广大医疗卫生工作者和疾控人员辛勤付出、无私奉献的结果。在此，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

三、分析问题挑战，准确把握艾滋病联防联控工作的短板不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全县艾滋病联防联控工作还存在一些不容忽视的问题和挑战。

（一）思想认识还不够到位，部门协作还不够紧密

部分部门和单位对艾滋病防治工作的重要性认识不足，存在侥幸心理和麻痹思想，没有将艾滋病防治工作纳入重要议事日程，工作积极性和主动性不够高。部门之间协作配合不够紧密，信息共享不及时，存在各自为政、单打独斗的现象，没有形成强大的工作合力。例如，在流动人口艾滋病防治工作中，卫健、公安、住建、交通等部门之间的信息共享机制还不够完善，对流动人口的底数和流向掌握不够准确，导致干预措施不够精准。

（二）检测干预工作还存在薄弱环节，重点人群防控难度较大

虽然我们建立了覆盖全县的检测监测网络，但检测服务的可及性和便利性还不够高，部分偏远乡镇和农村地区的检测资源相对不足，一些重点人群主动接受检测的意识还不够强，存在漏检、误检等情况。在干预措施方面，针对流动人口、老年人、青少年等重点人群的干预手段还不够丰富，干预效果还不够理想。例如，对老年人的艾滋病防治知识宣传还不够到位，一些老年人对艾滋病的危害认识不足，自我保护意识薄弱，导致感染率呈上升趋势。

（三）治疗管理工作还不够精细，患者随访依从性有待提高

在艾滋病患者治疗管理工作中，还存在随访不及时、管理不精细的问题，部分患者的随访信息不够准确，治疗依从性不高，存在断药、漏药等情况，影响了治疗效果。同时，对患者的心理关怀和社会支持还不够到位，一些患者存在自卑、焦虑等心理问题，不愿意接受治疗和管理，给防治工作带来了一定的困难。

（四）区域协作机制还不够完善，跨区域防控能力有待加强

虽然我们与周边县（市、区）建立了联防联控工作机制，但在实际工作中，区域间的信息共享、人员协作、技术支持等方面还存在不少问题。跨区域疫情信息共享平台还没有完全建立，信息传递不够及时、准确，对跨区域流动的艾滋病感染者和病人的跟踪管理还不够到位，容易出现管理漏洞。

（五）宣传教育工作还不够深入，群众防治知识知晓率还有提升空间

目前，我们的宣传教育工作还存在覆盖面不够广、针对性不够强、形式不够多样等问题。宣传内容大多停留在基础知识层面，对艾滋病的传播途径、预防措施、治疗政策等方面的宣传还不够深入，对不同人群的个性化宣传需求关注不够。部分群众对艾滋病仍然存在歧视心理，对艾滋病患者缺乏理解和包容，影响了防治工作的顺利开展。

四、明确重点任务，扎实推进艾滋病联防联控工作再上新台阶

面对当前艾滋病防治工作的严峻形势和存在的问题，全县各级各部门要坚持问题导向，聚焦重点任务，采取有效措施，扎实推进艾滋病联防联控工作，确保各项工作任务落到实处。

（一）强化检测监测，提高疫情发现和预警能力

一是扩大检测覆盖面。进一步完善艾滋病检测网络，加强基层医疗卫生机构检测能力建设，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心增设艾滋病检测点，提高检测服务的可及性和便利性。加强对重点人群的检测，将艾滋病检测纳入婚前医学检查、孕前检查、孕产妇保健、性病诊疗、无偿献血等常规检测项目，对吸毒人员、性工作者、男男同性性行为者等高危人群开展定期检测和主动检测，做到早发现、早诊断、早治疗。2025年，全县艾滋病检测覆盖率要达到**%以上，新发现感染者中90%以上通过检测发现。

二是加强疫情分析研判。县疾控中心要建立健全艾滋病疫情分析研判机制，定期对检测数据进行统计分析，及时掌握疫情流行趋势、传播途径、人群分布等情况，为制定防控策略和措施提供科学依据。加强与公安、司法、民政等部门的数据共享和协作，整合相关信息，提高疫情分析的准确性和全面性。

三是强化疫情预警机制。建立健全艾滋病疫情预警指标体系，对疫情异常波动、聚集性疫情等情况及时发出预警，迅速开展调查处置，防止疫情扩散蔓延。

（二）加强宣传干预，提高群众自我保护意识和能力

一是创新宣传教育形式。充分利用传统媒体和新媒体平台，开展全方位、多角度、深层次的艾滋病防治知识宣传活动。制作通俗易懂、生动形象的宣传视频、公益广告、宣传手册等，在电视台、广播电台、微信公众号、微博等平台广泛传播。结合文化科技卫生"三下乡"、健康教育进社区、进学校、进企业、进机关等活动，开展面对面的宣传咨询服务，提高宣传教育的针对性和实效性。

二是突出重点人群宣传。针对青少年、流动人口、老年人、吸毒人员、性工作者等重点人群，制定个性化的宣传教育方案。在学校开展艾滋病防治知识进校园活动，将防治知识纳入健康教育课程，通过举办讲座、主题班会、知识竞赛等形式，提高青少年的自我保护意识。对流动人口，在劳务市场、建筑工地、交通站点等场所开展宣传活动，发放宣传资料，提供咨询服务，提高他们对艾滋病的认识和防范能力。对老年人，通过社区宣传、健康讲座等方式，普及艾滋病防治知识，消除他们的认识误区。对吸毒人员、性工作者等高危人群，开展一对一的宣传干预，提供安全套、润滑剂等防护用品，降低感染风险。2025年，全县青少年、流动人口、老年人等重点人群对艾滋病防治知识的知晓率要达到**%以上。

三是营造良好社会氛围。加强对艾滋病防治政策和知识的宣传，消除社会歧视，营造理解、包容、支持艾滋病患者的良好社会氛围。通过开展艾滋病防治知识宣传进社区、进家庭等活动，引导公众正确对待艾滋病患者，不歧视、不排斥他们，鼓励他们积极接受治疗和管理。

（三）规范治疗管理，提高患者生存质量和治疗效果

一是加强治疗服务体系建设。建立健全艾滋病患者治疗管理网络，以县人民医院为定点治疗机构，负责艾滋病患者的诊断、治疗和随访管理工作。加强对定点治疗机构的能力建设，配备必要的设备和人员，提高治疗水平和服务质量。社区卫生服务机构和乡镇卫生院要做好艾滋病患者的随访 ……（未完，全文共7805字，当前仅显示3597字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县艾滋病联防联控工作推进会议上的讲话》）