在全省托育服务宣传月启动仪式暨托育工作现场推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识托育服务的重要意义，切实增强做好托育工作的责任感和使命感
二、准确把握托育工作的重点任务，全力推动托育服务高质量发展
（一）坚持规划引领，构建普惠托育服务体系
一是科学制定发展规划
二是加大普惠托育设施建设力度
三是完善价格管理机制
（二）强化部门协同，形成托育工作强大合力
一是建立健全工作机制
二是加强政策协同联动
三是推进托幼一体化发展
（三）注重人才培养，打造高素质托育师资队伍
一是加强专业教育和培训
二是建立职业资格和职称评定制度
三是改善从业人员待遇
（四）突出示范引领，提升托育服务整体水平
一是开展示范创建活动
二是推进医育结合服务
三是加强信息化建设
三、强化组织保障，确保托育工作各项任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大财政投入，强化资金保障
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
（四）加强监督管理，确保服务安全
……
在全省托育服务宣传月启动仪式暨托育工作现场推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开2025年全省托育服务宣传月启动仪式暨托育工作现场推进会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的决策部署，总结交流各地托育工作经验，部署下一阶段重点任务，推动全省托育服务事业高质量发展。参加今天会议的有省卫生健康委、发展改革委、教育厅等相关部门负责同志，各市、县（区、市）卫生健康行政部门分管领导和托育工作负责同志，以及全省各类托育机构代表等。刚才，**市、**县、**区等地区和部分托育机构代表作了汇报发言，讲得都很好，既有实践探索，又有经验总结，具有很强的借鉴意义，我都同意，大家一定要认真学习、抓好落实。下面，结合全省托育工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识托育服务的重要意义，切实增强做好托育工作的责任感和使命感

托育服务是生命全周期服务管理的重要内容，事关婴幼儿健康成长，事关千家万户幸福，事关国家和民族未来。党的二十大报告明确提出，"优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本"，将托育服务作为解决群众生育后顾之忧、促进人口长期均衡发展的重要举措。_总书记多次强调，要发展普惠托育服务体系，完善生育支持政策体系，减轻家庭生育、养育、教育负担。这为我们做好托育工作提供了根本遵循和行动指南。


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了《市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案》，明确了建立"政府引导、政策支持、托幼一体、普惠优先"的服务供给体系总目标，经过几年的努力，全市提供托育服务的机构达到所，其中托幼一体所，占比**%，有效扩大了普惠托育服务供给。

二是加大普惠托育设施建设力度。要通过政府投资、社会资本参与、公建民营、民建公助等多种方式，加快推进普惠性托育机构建设，重点在新建居住区、老旧小区改造、产业园区、企事业单位等区域和场所配套建设托育服务设施。支持公办幼儿园和普惠性幼儿园开办托班，鼓励有条件的用人单位为职工提供托育服务，形成多元化的托育服务供给格局。县在推进托幼一体化过程中，利用公办幼儿园的场地资源，新增托位个，不仅解决了周边家庭的托育需求，还实现了教育资源的共享利用。

三是完善价格管理机制。各地要按照公益性、普惠性原则，合理制定公办托育机构和普惠性民办托育机构的收费标准，建立健全政府定价、政府指导价和市场调节价相结合的价格体系。加强对托育机构收费行为的监管，严禁乱收费现象，确保普惠托育服务真正惠及广大家庭。**市发改委、卫健委充分调研、测算，明确公办示范性综合托育机构保育费收费标准，使普惠托育服务价格保持在合理水平，受到了家长的广泛认可。

（二）强化部门协同，形成托育工作强大合力

一是建立健全工作机制。各级政府要建立由卫生健康部门牵头，发展改革、教育、财政、人社、住建、市场监管等部门共同参与的托育工作联席会议制度，明确各部门职责分工，加强沟通协调，形成工作合力。卫生健康部门要做好托育服务的统筹规划、政策制定和监督管理；发展改革部门要将托育服务纳入经济社会发展规划，加大对托育基础设施建设的支持力度；教育部门要将托育服务与学前教育有机衔接，加强托幼一体化建设；财政部门要加大对托育工作的资金投入，落实相关补贴政策；人社部门要加强托育从业人员的职业技能培训和就业指导，建立健全薪酬保障机制。

二是加强政策协同联动。各地要整合现有政策资源，在土地供应、财政补贴、税费优惠、水电气价格等方面出台支持托育发展的具体政策措施。比如，对符合条件的托育机构给予场地租赁补贴、运营补贴和设施设备购置补贴；对提供托育服务的企业和机构，按照规定落实相关税费优惠政策；在用水、用电、用气等方面执行居民生活类价格标准。**区通过出台《区托育服务发展扶持政策》，对新建、改扩建托育机构给予每平方米元的补贴，有效调动了社会力量参与托育服务的积极性。

三是推进托幼一体化发展。托幼一体化是解决托育服务供给不足的有效途径，各地要借鉴**市的经验，推动幼儿园和托育机构在场地资源、师资队伍、课程体系等方面的整合共享。鼓励幼儿园利用现有资源开设托班，招收2-3岁的婴幼儿，实现托幼服务的无缝衔接。同时，要加强对托幼一体化机构的管理，确保托育服务质量不降低，婴幼儿安全有保障。市的托幼一体机构占比达到%，通过实行教育理念、场地资源、运行机制、人才培养、课程设计等一体化管理，既增加了普惠托位的供给，又为多子女家庭提供了便利。

（三）注重人才培养，打造高素质托育师资队伍

一是加强专业教育和培训。支持省内高校和职业院校开设婴幼儿照护服务相关专业，扩大招生规模，培养一批高素质的托育专业人才。各地要建立健全托育从业人员培训体系，制定培训计划，定期组织开展岗前培训、在职培训和继续教育，重点加强婴幼儿护理、早期教育、心理健康、安全防护等方面的培训，提高从业人员的专业素养和服务技能。去年以来，市已有余名从业人员接受系统性托育服务培训，专业素养和服务水平得到显著提升。

二是建立职业资格和职称评定制度。要研究制定托育从业人员职业资格标准，实行从业人员持证上岗制度，规范从业人员准入管理。探索建立托育专业技术人员职称评定体系，将托育从业人员纳入专业技术人才队伍管理，提高从业人员的职业认同感和社会地位。**省可以借鉴其他省份的经验，率先开展托育从业人员职称评定试点工作，为全省托育人才队伍建设提供经验。

三是改善从业人员待遇。各地要建立合理的薪酬分配机制，提高托育从业人员的工资待遇，落实社会保障政策，解决从业人员的后顾之忧。鼓励托育机构通过绩效考核、岗位晋升等方式，激励从业人员提升服务质量。**县综合托育服务中心通过与*师范高等专科学校共建"托育服务教学实践基地"，不仅为学生提供了实践机会，还为机构吸引了优秀人才，提高了从业人员的稳定性。

（四）突出示范引领，提升托育服务整体水平

一是开展示范创建活动。各地要积极开展国家级、省级和市级托育服务示范机构创建活动，树立一批管理规范、服务优质、家长满意的示范机构，发挥示范引领作用。通过召开现场推进会、经验交流会等形式，推广示范机构的先进经验和做法，带动全省托育服务水平整体提升。2020年，市在县、**县、**区分别选取了1所公办幼儿园建设托育机构，开展托幼一体化婴幼 ……（未完，全文共4967字，当前仅显示2616字，请阅读下面提示信息。收藏《在全省托育服务宣传月启动仪式暨托育工作现场推进会上的讲话》）