在全区近视防控与视觉健康工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会近视防控与视觉健康工作的重要意义
（一）从保障人民群众身体健康的角度认识重要性
（二）从促进青少年健康成长的角度认识紧迫性
（三）从推动经济社会高质量发展的角度认识必要性
二、肯定工作成绩，准确把握近视防控与视觉健康工作的发展态势
（一）组织领导不断加强
（二）宣传教育成效显著
（三）防控措施逐步完善
（四）医疗服务能力不断提升
三、正视存在问题，清醒认识近视防控与视觉健康工作的艰巨性
（一）近视防控形势依然严峻
（二）部门协作机制还不够完善
（三）基层防控力量相对薄弱
（四）长效机制尚未完全建立
四、明确工作重点，扎实推进近视防控与视觉健康工作任务
（一）加强宣传教育，营造全民护眼良好氛围
（二）强化部门协作，形成工作合力
（三）夯实基层基础，提升防控能力
（四）完善政策措施，建立长效机制
五、强化责任担当，确保近视防控与视觉健康工作取得实效
（一）加强组织领导
（二）压实工作责任
（三）加强沟通协作
（四）强化y论监督
……
在全区近视防控与视觉健康工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区近视防控与视觉健康工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实全国和全省近视防控与视觉健康工作有关会议精神，总结近年来全区近视防控与视觉健康工作情况，分析当前面临的形势和存在的问题，部署下一阶段重点工作任务，进一步凝聚共识、明确责任、强化措施，推动全区近视防控与视觉健康工作取得新成效，切实保障全区人民群众的视觉健康，特别是青少年的视力健康。参加今天会议的有区政府分管领导，各*街道办事处、*镇政府主要负责人和分管负责人，区教育局、区卫生健康局、区市场监管局、区科技局、区财政局等相关部门主要负责人，以及全区各中小学、幼儿园校长（园长），各眼科医疗机构、眼镜企业代表等。刚才，区卫生健康局、区教育局、*街道办事处、*眼科医院等部门和单位作了汇报发言，讲得都很好，很有针对性，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合全区工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会近视防控与视觉健康工作的重要意义

（一）从保障人民群众身体健康的角度认识重要性

眼睛是心灵的窗户，视觉健康是人民群众身体健康的重要组成部分。随着经济社会的快速发展和科技的不断进步，人们的生活方式发生了巨大变化，长时间使用电子屏幕、近距离用眼等不良习惯日益普遍，导致近视等视觉问题的发生率不断上升。据统计，目前全区中小学生近视率达到了[*]%，其中小学生近视率为[*]%，初中生近视率为[*]%，高中生近视率更是高达[*]%，均高于全国和全省平均水平。成年人近视率也呈现出
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作领导小组，明确了各部门的职责分工，形成了政府主导、部门协作、社会参与的工作格局。各*街道办事处、*镇政府也相应成立了工作机构，加强了对本地近视防控与视觉健康工作的组织领导。区教育局、区卫生健康局等相关部门密切配合，共同推进近视防控工作，制定了一系列政策措施，如《全区儿童青少年近视防控实施方案》《关于加强中小学生视力保护工作的通知》等，为工作的开展提供了有力的政策保障。

（二）宣传教育成效显著

通过开展多种形式的宣传教育活动，普及了近视防控知识，提高了广大群众的护眼意识。各学校通过开设健康教育课、举办视力保护讲座、开展眼保健操比赛等活动，向学生宣传近视防控知识，培养学生良好的用眼习惯。区卫生健康局组织眼科专家深入社区、学校、企业，开展视力筛查和健康讲座，为群众提供免费的眼部检查和咨询服务。同时，利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传近视防控知识，营造了全社会关注视力健康的良好氛围。据统计，近年来，全区开展各类近视防控宣传教育活动[*]场次，受益群众达到[*]万人次以上。

（三）防控措施逐步完善

在青少年近视防控方面，各学校严格落实学生每天一小时体育锻炼时间，改善教学环境，配备符合标准的课桌椅和照明设备，定期开展视力筛查，建立学生视力健康档案。区卫生健康局加强了对眼科医疗机构的管理，规范了近视诊疗行为，推广了近视防控适宜技术，如角膜塑形镜、低浓度阿托品等的应用。在成年人视觉健康方面，积极开展职业人群视力保护工作，引导企业改善工作环境，合理安排工作时间，避免长时间用眼疲劳。同时，加强了对眼镜行业的监管，规范了眼镜市场秩序，提高了眼镜产品的质量。

（四）医疗服务能力不断提升

近年来，全区加大了对眼科医疗事业的投入，加强了眼科医疗机构的基础设施建设和人才培养，引进了一批先进的眼科诊疗设备，如眼底照相机、光学相干断层扫描仪（OCT）、角膜地形图仪等，提高了眼科疾病的诊断和治疗水平。目前，全区共有眼科医疗机构[*]家，其中二级以上综合医院眼科[*]家，专科医院[*]家，拥有眼科床位[*]张，眼科医生[*]人，年门诊量达到[*]万人次，年手术量达到[*]台次。各眼科医疗机构积极开展近视防控科研工作，与国内外知名眼科机构建立了合作关系，引进了一批先进的近视防控技术和理念，为全区近视防控与视觉健康工作提供了有力的技术支撑。

三、正视存在问题，清醒认识近视防控与视觉健康工作的艰巨性

（一）近视防控形势依然严峻

尽管我们在近视防控与视觉健康工作方面取得了一定的成绩，但当前全区近视防控形势依然严峻。青少年近视率仍然居高不下，并且呈现出低龄化、重度化的趋势。一些学校对近视防控工作重视不够，存在重教学、轻健康的现象，学生户外活动时间不足，课后作业负担过重，使用电子设备时间过长等问题仍然存在。部分家长对孩子的视力健康关注度不够，缺乏科学的护眼知识，没有起到良好的监督和引导作用。同时，社会上一些不规范的视力保健机构和产品，虚假宣传、误导消费者，给近视防控工作带来了一定的负面影响。

（二）部门协作机制还不够完善

近视防控与视觉健康工作是一项系统工程，需要教育、卫生健康、市场监管、财政、科技等多个部门密切协作、共同推进。目前，虽然各部门都明确了职责分工，但在实际工作中，还存在沟通协调不够顺畅、工作衔接不够紧密的问题。例如，教育部门在学校视力保护工作中需要卫生健康部门的技术支持，但在具体工作中，两者之间的合作还不够深入，信息共享机制还不够完善。市场监管部门对眼镜市场和视力保健机构的监管还存在薄弱环节，对虚假宣传、假冒伪劣产品等违法行为的打击力度还不够大。

（三）基层防控力量相对薄弱

基层是近视防控与视觉健康工作的前沿阵地，但目前全区基层防控力量相对薄弱。一方面，基层卫生健康机构眼科专业人才短缺，部分社区卫生服务中心和乡镇卫生院没有配备专职的眼科医生，难以开展视力筛查、近视防控指导等工作。另一方面，学校保健教师队伍建设滞后，很多学校没有专职的保健教师，兼职保健教师缺乏系统的近视防控知识和技能培训，难以承担起学生视力保护工作的重任。

（四）长效机制尚未完全建立

近视防控与视觉健康工作是一项长期而艰巨的任务，需要建立健全长效机制，持续推进。目前，全区在近视防控工作考核评价、经费保障、人员培训等方面还存在不足。考核评价体系不够完善，对各部门、各单位近视防控工作的考核缺乏科学合理的指标和方法，难以有效调动工作积极性和主动性。经费保障机制还不够健全，对近视防控宣传教育、视力筛查、设备配备等方面的投入还不能满足工作需要。人员培训机制还不够完善，对眼科医生、学校保健教师、眼镜行业从业者等相关人员的培训缺乏系统性和针对性，培训效果有待进一步提高。

四、明确工作重点，扎实推进近视防控与视觉健康工作任务

（一）加强宣传教育，营造全民护眼良好氛围

一是开展全方位、多层次的宣传活动。各部门、各单位要充分利用电视、广播、报纸、网络、微信公众号等媒体平台，广泛宣传近视防控知识和政策措施，提高公众对近视防控重要性的认识。要针对不同人群，开展个性化的宣传教育活动，如针对青少年，开展“爱眼护眼”主题班会、视力保护科普讲座等活动；针对家长，开展亲子护眼课堂、家庭护眼知识培训等活动；针对职业人群，开展办公室护眼技巧、用眼卫生指导等活动。二是加强学校宣传教育。各学校要将近视防控知识纳入健康教育课程，每学期至少开展[*]次专题讲座，保证学生每天有[*]分钟的眼保健操时间。要通过校园广播、宣传栏、黑 ……（未完，全文共6464字，当前仅显示2979字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区近视防控与视觉健康工作推进会议上的讲话》）