在全区扶残助残事业推进工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识扶残助残事业的重大意义
二、总结工作成效，坚定推进扶残助残事业的信心和决心
（一）强化组织建设，提升服务能力
（二）落实保障政策，兜牢民生底线
（三）推进精准服务，助力全面发展
（四）加强精神文明建设，营造良好氛围
三、正视存在问题，准确把握扶残助残事业的重点和难点
一是服务保障水平有待进一步提高
二是社会参与度不足
三是资源整合力度不够
四是资金和人才短缺
四、强化工作举措，全力推动扶残助残事业高质量发展
（一）完善服务体系，提升保障水平
一是要加强康复服务体系建设
二是要拓宽残疾人就业渠道
三是要进一步完善教育支持体系
（二）促进社会融入，营造良好环境
一是要加强无障碍环境建设
二是要消除社会偏见和歧视
三是要加强残疾人组织建设
（三）整合各方资源，形成工作合力
一是要建立健全部门协作机制
二是要引导社会力量参与
三是要加强基层残疾人服务网络建设
（四）加大投入力度，强化要素保障
一是要加大资金投入
二是要加强人才队伍建设
三是要加强信息化建设
（五）加强组织领导，确保工作落实
一是要压实工作责任
二是要加强监督检查
三是要加大宣传力度
……
在全区扶残助残事业推进工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区扶残助残事业推进工作会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于残疾人事业的重要论述和党中央、国务院决策部署，全面总结我区“十三五”以来扶残助残工作取得的成效与经验，分析当前工作中存在的问题和面临的新形势，进一步明确下一阶段工作目标和重点任务，动员全区上下统一思想、凝聚共识，以更大的决心、更实的举措推动扶残助残事业高质量发展，不断提升残疾人生活品质，促进社会公平正义与和谐稳定。参加今天会议的有区残联、区民政局、区教育局、区卫健局等相关部门负责人，各乡镇（街道）分管领导，各残疾人专门协会代表，以及部分残疾人服务机构和爱心企业代表。刚才，*部门、*乡镇作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识扶残助残事业的重大意义

扶残助残事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是社会文明进步的重要标志，对于保障残疾人基本权益、促进社会公平正义、推动经济社会协调发展具有不可替代的重要作用。从国家战略层面看，_总书记强调，“残疾人是一个特殊困难的_，需要格外关心、格外关注”，发展残疾人事业，是坚持以人民为中心发展思想的具体体现，是实现共同富裕、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。据统计，我国现有残疾人
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略927字，正式会员可完整阅读）……　
党史学习教育、“我为群众办实事”等一系列教育实践活动。全体党员干部通过走访调研、座谈交流等方式，累计收集困难残疾人及其家属“急难愁盼”问题**条，并全部协调解决。比如，针对街道社区残疾人反映的无障碍设施不足问题，残联协调相关部门，在该社区新增无障碍通道**处、无障碍卫生间**个，切实改善了残疾人的出行和生活条件。同时，残疾人各类基地建设不断完善，五年来，共建立稳定培育基地4个，其中继锋推拿保健按摩中心、铁东区佶康医疗保健设备厂、吉顺成绿色葡萄园、铁东区众润种植合作社被评为“省级扶持基地”。这些基地通过提供就业岗位、技术培训等方式，共安置各类残疾人就业700余人，人均年收入增长**%，有效提升了残疾人的生活水平。

（二）落实保障政策，兜牢民生底线

我区全面落实残疾人社会救助和社会福利制度，将符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障或特困人员救助供养范围。“十三五”期间，全区累计为**名贫困残疾人发放低保金**万元、特困供养金**万元，确保贫困残疾人基本生活无忧。同时，全力推进贫困残疾人养老、医疗保险参保工作，截至目前，贫困残疾人养老、医疗保险参保率均达到100%，为残疾人的未来生活提供了坚实保障。

实施“阳光家园计划”项目，为194名符合条件的残疾人提供托养服务，通过生活照料、康复护理、心理疏导等全方位服务，让这些残疾人感受到了社会的温暖。在残疾人证办理方面，不断完善制度，优化服务流程，残疾人证办理窗口始终保持优质服务。目前，全区0.98万名持证残疾人已全部登记建档，实现了动态管理，为精准服务残疾人提供了有力支撑。

（三）推进精准服务，助力全面发展

在康复服务领域，我区为建档立卡的残疾人提供精准康复服务，针对各类残疾的康复需求，制定个性化服务个案计划，实现精准康复服务全覆盖。“十三五”期间，累计为全区9823名有需求残疾人提供康复服务，服务内容包括康复训练、辅助器具适配、医疗康复等多个方面。例如，为**名肢体残疾儿童免费适配矫形器，帮助他们改善肢体功能；为**名精神残疾人提供免费药物治疗和定期康复指导，有效控制病情。

残疾人教育事业也取得了显著进步。五年来，区委、区政府加大对特教事业的投入和改革力度，建立了义务教育、家庭教育和社会教育相配合的残疾人教育体系。各学校积极探索创新教学模式，开辟出一条以“在校义务教育、送教上门、体验教学、自闭症康复、劳动技能服务教育”为一体的多重教学模式。通过这种模式，为111名残疾儿童提供了优质的教育服务，帮扶140余名残疾学生和残疾人子女走进了理想的校门。例如，特殊教育学校通过送教上门服务，为因身体原因无法到校学习的**名残疾儿童送去知识和关爱，让他们也能享受到公平而有质量的教育。

（四）加强精神文明建设，营造良好氛围

五年来，我区坚持以人为本，多次举办“助残日”、残疾人运动会、文化进社区等助残活动，广泛普及残疾人保障法和康复知识。通过这些活动，提高了社会公众对残疾人的认知和理解，营造了关爱残疾人的良好社会氛围。同时，组织残疾人广泛参与群众文化和体育健身活动，为残疾人提供基本文化服务和特殊个性化服务。在各类文化活动中，残疾人充分展示了自强不息、奋力拼搏的精神风貌，赢得了社会的尊重和赞誉。例如，在市残疾人艺术汇演中，我区残疾人表演的节目荣获**个奖项；在省残疾人运动会上，我区**名残疾人运动员取得了优异成绩，为我区争得了荣誉。

这些成绩的取得，是全区上下共同努力的结果，充分证明了我们推进扶残助残事业的思路和举措是正确有效的。我们要坚定信心，继续保持良好的工作态势，推动我区扶残助残事业不断迈上新台阶。

三、正视存在问题，准确把握扶残助残事业的重点和难点

尽管我区扶残助残事业取得了一定成绩，但与残疾人对美好生活的向往相比，与新时代高质量发展的要求相比，仍然存在不少问题和挑战。一是服务保障水平有待进一步提高。虽然大部分残疾人的基本生活得到了保障，但在康复服务、就业帮扶、教育支持等方面，服务的精准度和专业化水平还不够高。例如，部分康复服务机构设备陈旧、专业人员不足，难以满足残疾人多样化的康复需求；残疾人就业岗位有限，且多集中在传统、低技能领域，就业稳定性和收入水平较低。二是社会参与度不足。受身体条件、社会观念等因素影响，部分残疾人仍然存在“宅家不出”的现象，难以充分融入社会。同时，社会上对残疾人的偏见和歧视依然存在，无障碍环境建设还不够完善，限制了残疾人的社会活动范围。三是资源整合力度不够。扶残助残工作涉及多个部门和社会力量，但目前各部门之间、政府与社会之间的协作机制还不够健全，存在信息不共享、资源分散等问题，难以形成工作合力。四是资金和人才短缺。随着残疾人事业的发展，对资金和专业人才的需求不断增加，但目前我区在这方面的投入还相对不足，制约了扶残助残工作的深入开展。

……（未完，全文共5646字，当前仅显示2602字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区扶残助残事业推进工作会议上的讲话》）