在全区大社工群团联盟建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识大社工群团联盟建设的重要意义，切实增强工作责任感和使命感
二、准确把握大社工群团联盟建设的关键环节，全力推动改革任务落地见效
（一）以机制创新为引领，构建协同联动的治理格局
（二）以资源整合为重点，实现服务效能的全面提升
（三）以品牌打造为抓手，激发基层治理的乘数效应
三、强化保障措施，为大社工群团联盟建设提供坚实支撑
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化队伍建设，提升治理能力
（三）加大宣传力度，营造良好氛围
……
在全区大社工群团联盟建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区大社工群团联盟建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央关于基层治理体系和治理能力现代化的决策部署，总结前期"大社工群团联盟"改革试点经验，分析当前工作形势，研究部署下一阶段重点任务，推动全区基层治理工作再上新台阶。参加今天会议的有区委、区政府相关领导同志，各街道党工委书记、办事处主任，区直各群团组织主要负责人，各社区党组织书记，以及部分社会企业、社会组织代表。刚才，*街道、区总工会、团区委等部门和单位作了汇报发言，讲得都很全面、很有针对性，充分展现了各自在推进"大社工群团联盟"建设中的创新做法和显著成效，我都表示赞同。希望大家相互学习借鉴，把这些好经验、好做法切实落实到具体工作中去。下面，结合全区工作实际，我讲三点意见。

一、深刻认识"大社工群团联盟"建设的重要意义，切实增强工作责任感和使命感

基层是社会治理的基础和重心，也是服务群众的"最后一公里"。近年来，随着经济社会快速发展，我区基层治理面临着许多新情况、新问题：一方面，群团组织存在"资源分散、协同不足"的问题，工会、共青团、妇联等8家群团组织以往
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统工程，涉及机制创新、资源整合、品牌打造等多个方面。我们要紧扣"打破壁垒、整合提效、治理创新"三大核心任务，突出重点、精准发力，确保改革取得实实在在的成效。

（一）以机制创新为引领，构建协同联动的治理格局

机制是保障，协同是关键。要进一步强化党建引领作用，充分发挥"大社工群团联盟"党总支的统筹协调作用，建立健全"党委领导、群团协同、社会参与、群众自治"的工作机制，形成上下贯通、左右联动的治理体系。一方面，要加强群团组织内部协同，建立定期联席会议制度，每月召开一次联盟工作会议，每季度召开一次成员单位座谈会，及时研究解决工作中存在的问题，推动工会、共青团、妇联等群团组织在政策宣传、资源共享、活动联办等方面深度合作。比如，区总工会的"工会驿站"、团区委的"青创空间"、区妇联的"妇女儿童之家"等阵地，要打破部门界限，实行统一管理、统一调配，打造多功能、综合性的服务平台。另一方面，要加强与社会力量的协同，建立健全社会资源整合机制，通过"需求清单、资源清单、项目清单"三单联动，精准对接群众需求和社会资源。像官渡区在全省首创的"官小服"志愿服务专项基金，吸纳了民生银行、富滇银行等10家单位作为首批"战略合伙人"，捐赠资金近20万元，有效破解了志愿服务资金短缺的问题。我们要借鉴这种做法，积极引导企业、社会组织、公益团队等参与基层治理，形成"政府搭台、社会唱戏、群众受益"的良好局面。

（二）以资源整合为重点，实现服务效能的全面提升

资源分散是制约基层治理效能的重要因素，必须通过整合聚变实现服务质变。要立足全区实际，统筹整合政府资源、群团资源、社会资源，构建多元化、多层次的服务供给体系。在公共服务资源整合方面，要结合"我为群众办实事"实践活动，聚焦群众急难愁盼问题，重点整合就业创业、社会保障、医疗卫生、教育文化等领域的资源，打造"一站式"服务平台。比如，在螺蛳湾国际商贸城，针对3万余商户的劳动纠纷化解需求，我区构建了"工会+法院+检察院+人社+司法"协作联动机制，成立了新就业形态劳动纠纷一站式调解中心，今年以来共受理纠纷案件200余起，调解成功率达到90%，有效维护了商户和劳动者的合法权益。在社会资源整合方面，要充分发挥"官小服"志愿服务品牌的号召力和影响力，广泛动员社会力量参与志愿服务。街道社区组建的"银发巡逻队"与青年志愿者结对开展反诈宣传，累计开展活动50余场次，覆盖群众1万余人次，电信诈骗案件发生率同比下降30%；*古镇将"非遗代表性传承人+社区社工"相结合，开展非遗文化进社区活动20余场，既传承了传统文化，又丰富了群众的精神文化生活。这些都是资源整合的成功案例，我们要进一步总结经验，建立健全资源共享、项目共办、人才共育的长效机制，让更多的社会资源转化为治理效能。

（三）以品牌打造为抓手，激发基层治理的乘数效应

品牌是影响力，也是竞争力。要以"官小服"主品牌为引领，打造一批特色鲜明、群众认可的子品牌，形成"主品牌带动、子项目支撑"的品牌矩阵，激发基层治理的乘数效应。在志愿服务品牌建设方面，要结合不同领域、不同_的需求，培育打造"滇池卫士""法治联盟""青苗计划"等专业型、特色化的志愿服务项目。比如，"滇池环保卫士"品牌开展的环保知识宣传、滇池水质检测等活动，吸引了500余名志愿者参与，覆盖沿湖10余个社区，有效提升了群众的环保意识；"青苗计划"针对青少年成长需求，开展了免费英语培训、读书分享会等活动，惠及全区2000余名少年儿童，得到了家长们的广泛好评。在社区治理品牌建设方面，要鼓励各社区结合自身实际，培育打造具有地域特色的治理品牌。*街道凤凰山社区通过成立"金小马"志愿服务队，开展常态化、多样化的服务活动，入选2024年度全国志愿服务"四个100"先进典型最美志愿服务社区；*社区打造的"骑手友好型社区"，在9个小区主要出入口设置"骑手友好路线图"，标明换电柜、爱心食堂、就医点等位置，有效解决了骑手门难进、路线杂、就餐贵等问题，得到了新就业_的高度认可。我们要加大对这些品牌的宣传推广力度，通过召开现场会、经验交流会等形式，让好经验、好做法在全区开花结果，形成"一街道一特色、一社区一品牌"的治理新格局 ……（未完，全文共4278字，当前仅显示2254字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区大社工群团联盟建设推进会议上的讲话》）