在全市商城地产品工作调度会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识地产品产业发展的重要意义
（一）发展地产品产业是服务国家战略的必然要求
（二）发展地产品产业是推动产业升级的重要路径
（三）发展地产品产业是增强区域竞争力的关键举措
二、锚定目标任务，全面夯实产业升级发展基础
（一）科学规划产业布局，打造集聚发展主阵地
（二）强化政策精准供给，激发市场主体活力
（三）加强创新能力建设，提升产业发展质效
三、深挖资源潜力，持续优化产业发展环境
（一）发挥商协会纽带作用，拓宽产业发展空间
（二）完善基础设施建设，提升产业承载能力
（三）强化人才队伍建设，夯实产业发展根基
四、聚焦优势资源，精准开展产业招商引智
（一）明确招商重点方向，靶向招引龙头企业
（二）创新招商方式方法，提高招商实效
（三）优化项目服务保障，加快项目落地投产
五、因地制宜探索，构建多元园区建设模式
（一）推动“园区+市场”融合发展模式
（二）推广“政府+企业”合作共建模式
（三）探索“产业+资本”协同发展模式
六、坚持创新驱动，推动产业高端化智能化发展
（一）加快智能化改造步伐，提升生产制造水平
（二）推进数字化转型发展，打造智慧产业生态
（三）加强品牌建设与创新，提升产业附加值
七、强化组织保障，确保各项工作任务落地见效
（一）健全工作推进机制，压实各级责任
（二）加强部门协同配合，形成工作合力
（三……
在全市商城地产品工作调度会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市商城地产品工作调度会议，主要任务是总结前期地产品产业发展工作成效，深入分析当前存在的问题，明确下一阶段重点工作方向，进一步凝聚共识、压实责任，推动全市商城地产品产业高质量发展再上新台阶。参加今天会议的有各县区政府分管负责同志、市有关部门主要负责同志、重点产业园区负责人以及部分商协会和企业代表。刚才，*县区、*部门等单位围绕商城地产品工作情况作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，提出的思路和举措也切实可行，我都表示赞同。希望大家对照汇报内容，结合自身实际，认真抓好落实。下面，我结合全市地产品产业发展实际，讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识地产品产业发展的重要意义

（一）发展地产品产业是服务国家战略的必然要求

当前，国家正积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。地产品产业作为区域经济的重要支撑，其发展水平直接关系到产业链供应链的稳定性和竞争力。以我市为例，近年来地产品产业在拉动就业、促进消费、扩大出口等方面发挥了关键作用。据统计，2024年全市地产品销售额突破1200亿元，同比增长15%，其中出口额占比达32%，带动了超过30万劳动力就业。这一组数据充分说明，地产品产业已成为我市融入国家战略、服务“双循环”的重要抓手。我们必须站在战略全局的高度，深刻认识到发展地产品产业不仅是经济问题，更是关系区域发展大局的政治任务，切实将其摆在更加突出的位置来抓。

（二）发展地产品产业是推动产业升级的重要路径

从我
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00万元一次性奖励；对获得“中国驰名商标”的地产品企业，给予300万元奖励。在土地保障方面，优先保障地产品产业园区用地需求，对集约用地水平高的园区，给予用地指标奖励。同时，要简化行政审批流程，推行“一窗受理、集成服务”模式，将企业开办时间压缩至1个工作日以内，项目建设审批时间控制在45个工作日以内。通过政策创新，切实为地产品企业减负赋能，激发市场主体创新创业活力。

（三）加强创新能力建设，提升产业发展质效

创新是引领发展的第一动力。要推动地产品企业与高校、科研院所建立产学研合作机制，建设一批重点实验室和工程技术研究中心。到2025年，力争80%以上的规模以上地产品企业建立研发机构，企业研发投入占销售收入比重达到3%以上。支持水电管件产业园与大学合作建设智能装备研究院，重点攻克管件精密加工技术；鼓励*小商品产业园引入工业设计团队，提升产品外观设计和功能创新水平。同时，要大力推进“数字赋能”行动，每年选取100家地产品企业开展数字化改造，推动生产设备联网、生产数据上云，打造10个智能工厂和50个数字化车间。通过创新驱动，推动地产品产业向价值链高端攀升。

三、深挖资源潜力，持续优化产业发展环境

（一）发挥商协会纽带作用，拓宽产业发展空间

商协会作为连接政府、企业和市场的桥梁，在推动地产品产业发展中具有独特优势。要支持*五金协会、小商品协会等商协会牵头建设产业园区，鼓励商协会会员企业抱团发展。例如，商贸物流协会正在规划建设地产品集采中心，预计年内建成投用，可整合全市2000余家地产品企业资源，年交易额有望突破200亿元。同时，要引导商协会积极开展对外交流合作，组织企业参加国内外知名展会，拓展市场渠道。今年下半年，市商务局要联合小商品协会赴德国参加柏林消费品展，计划组织50家企业参展，力争达成贸易订单10亿元以上。通过商协会的纽带作用，实现资源整合和市场拓展的双重突破。

（二）完善基础设施建设，提升产业承载能力

基础设施是产业发展的重要支撑。要加快推进地产品产业园区配套设施建设，重点完善道路、供水、供电、通信等基础设施。2025年，计划投资30亿元用于产业园区基础设施提升工程，其中*五金智造产业园周边将新建2条主干道，扩建1座变电站；*智慧照明产业园将配套建设物流仓储中心和人才公寓。同时，要依托*商城物流优势，打造地产品智慧物流体系，建设5个区域性分拨中心，降低企业物流成本。据测算，通过优化物流网络，地产品企业平均物流成本可降低15%左右。此外，要加强园区生活服务配套，建设职工食堂、文体活动中心等设施，为企业员工提供良好的工作生活环境。

（三）强化人才队伍建设，夯实产业发展根基

人才是产业发展的核心要素。要制定地产品产业人才专项政策，对引进的高层次人才给予最高100万元购房补贴和20万元年薪补助。与*职业技术学院合作开设地产品制造专业，每年培养技能型人才5000人以上。同时，要开展“地产品工匠”培育工程，每年评选100名市级地产品工匠，给予每人2万元奖励，并优先推荐申报省级以上荣誉称号。水电管件产业园已与技师学院共建实训基地，每年可培训专业技术工人1000余人，这种“校企合作”模式值得在全市推广。通过多层次的人才培养和引进机制，为地产品产业发展提供坚实的人才保障。

四、聚焦优势资源，精准开展产业招商引智

（一）明确招商重点方向，靶向招引龙头企业

要围绕地产品产业链薄弱环节和高端环节，制定精准招商目录。重点招引年产值超10亿元的行业龙头企业、掌握核心技术的科技型企业以及具有国际影响力的品牌企业。在五金领域，重点对接*集团、控股等行业领军企业，力争年内引进2-3家龙头企业落户；在建材领域，瞄准绿色建材、智能家居等方向，积极对接家居、*新材料等企业。同时，要注重“以商引商”，鼓励现有地产品企业介绍上下游合作伙伴来我市投资兴业，对成功引进项目的企业给予实际投资额1%的奖励。通过精准招商，补全产业链条，提升产业层级。

（二）创新招商方式方法，提高招商实效

改变传统“地毯式”招商模式，推行专业化、市场化招商。组建地产品产业招商专班，聘请行业专家、企业家担任招商顾问，提高招商的专业性和精准度。同时，要充分利用线上招商平台，举办“云招商”推介会，今年计划举办3场地产品产业线上招商活动，邀请国内外知名企业参与。此外，要探索“飞地经济”模式，与长三角、珠三角等地建立产业合作园区，承接产业转移项目。区已与市签订“飞地经济”合作协议，规划建设*地产品产业合作园，首期规划面积500亩，这一模式可在全市范围内推广。通过创新招商方式，提高招商效率和项目落地率。

（三）优化项目服务保障，加快项目落地投产

对引进的地产品项目，要实行“一对一”包联服务，从项目洽谈、签约、建设到投产全程跟踪服务。建立项目审批“绿色通道”，对重点项目实行容缺受理、并联审批，确保项目早落地、早投产、早见效。例如，*智慧照明产业园项目从签约到开工仅用了45天，创造了项目建设的“*速度”，这种做法要在全市推广。同时，要建立项目建设定期调度机制，每月召开项目推进会，及时解决项目建设中遇到的问题。对投产达效的项目，要持续跟踪服务，帮助企业开拓市场、申请政策扶持，让企业在我市安心发展、做大做强。

五、因地制宜探索，构建多元园区建设模式

（一）推动“园区+市场”融合发展模式

依托*商城市场优势，探索“前店后厂”的园区建设模式。在*小商品产业园试点建设“市场+园区”综合体，楼上为展示交易区，楼下为生产加工区，实现“展示、交易、生产”一体化。目前， ……（未完，全文共6536字，当前仅显示3012字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市商城地产品工作调度会议上的讲话》）