在省委巡视整改工作再部署再推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识巡视整改是检验“两个维护”的试金石，必须以“钉钉子精神”抓到底
一是必须把整改作为践行“两个维护”的具体行动
二是必须把整改作为推动高质量发展的重要契机
三是必须把整改作为锤炼干部作风的实战考场
二、坚持问题导向，聚焦“三个紧盯”攻坚突破，确保整改任务清仓见底
（一）紧盯“存量问题”抓攻坚，坚决防止“边改边犯”
一是建立“清单化+销号制”推进机制
二是开展“回头看”专项督查
三是强化“源头治理”
（二）紧盯“增量问题”抓预防，坚决杜绝“旧病未愈、新病又生”
一是拓宽问题发现渠道
二是深化“以巡促治”
三是强化“系统思维”
（三）紧盯“责任链条”抓传导，坚决防止“上紧下松”
一是压实“关键少数”责任
二是强化“协同联动”
三是严格“考核问责”
三、强化成果运用，以整改实效推动高质量发展，交出“高分答卷”
一是以整改促政治建设再提升
三是以整改促民生福祉再改善
……
在省委巡视整改工作再部署再推进会上的讲话

同志们：
今天召开这次会议，主要是深入学习贯彻_总书记关于巡视工作的重要论述，全面落实省委巡视工作领导小组关于巡视整改的最新部署要求，聚焦我市巡视整改“后半篇文章”存在的短板弱项，再动员、再加压、再推进，确保所有问题见底清零、整改成果常态长效。刚才，**同志通报了省委巡视反馈问题整改进展情况，**个牵头部门作了表态发言，讲得都很实在，但也要清醒看到，我们的整改工作还存在不少“温差”“落差”“偏差”。下面，我结合近期调研督导和省委最新要求，讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识巡视整改是检验“两个维护”的试金石，必须以“钉钉子精神”抓到底
巡视是政治巡视，整改是政治任务。_总书记多次强调，“巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏”。省委对**开展巡视，既是对我市全面从严治党、经济社会发展的一次“全面体检”，更是对我们践行“两个维护”、贯彻党中央决策部署的政治检验。从目前整改进展看，虽然大部分问题已整改到位，但仍有**类**个问题停留在“表面改”“数字改”，个别单位存在“
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、“实”的作风，对照省委巡视反馈问题清单、责任清单、时限清单，重点抓好“三个紧盯”，推动问题真改、实改、彻底改。
（一）紧盯“存量问题”抓攻坚，坚决防止“边改边犯”
目前，我市仍有**个问题未完成整改（其中超期未完成**个），主要集中在国资国企监管、生态环保、基层治理等领域。对这些“硬骨头”，必须集中火力、重点突破。
​​一是建立“清单化+销号制”推进机制。​​对未完成整改的问题，逐一制定“时间表”“路线图”，明确牵头领导、责任单位和具体责任人，实行“一周一调度、半月一通报、一月一考评”。特别是对**集团国有资产流失隐患、**河沿岸违规排污等3个省级督办问题，由我牵头挂帅，每周听取进展，协调解决堵点。
​​二是开展“回头看”专项督查。​​由市纪委监委、市委组织部联合组建6个督查组，从明天开始，利用10天时间，对已整改完成的**个问题开展“拉网式”复查。重点看是否存在“纸面整改”（比如仅开会发文但未落实）、“数字整改”（比如虚报整改进度）、“反弹回潮”（比如违规发放津贴补贴问题整改后又出现）。对督查发现的虚假整改，一律严肃追责，典型案例全市通报。
​​三是强化“源头治理”。​​针对反复出现的共性问题，比如“工程招投标围标串标”“基层执法不规范”等，不能满足于“个案整改”，要深入剖析背后的制度漏洞。比如，针对工程领域问题，由市发改委牵头，6月底前修订《**市工程建设项目招投标管理办法》，将“大数据监测”嵌入监管流程，实现从“事后查处”向“事前预警”转变。
（二）紧盯“增量问题”抓预防，坚决杜绝“旧病未愈、新病又生”
巡视整改既要“治已病”，更要“防未病”。当前，随着整改推进，一些新情况新问题开始显现，比如个别单位借整改名义“一刀切”关停企业，有的干部在整改中搞“形式主义”应付检查。对此，必须坚持“当下改”与“长久立”结合。
​​一是拓宽问题发现渠道。​​除了上级巡视、审计监督，要充分发挥群众监督作用，在“**政务”APP开设“巡视整改随手拍”专栏，鼓励群众反映整改不到位问题；同时，建立“两代表一委员”常态化参与整改评估机制，每季度邀请10名代表委员实地督导，把外部监督压力转化为内部整改动力。
​​二是深化“以巡促治”。​​把巡视整改与当前正在开展的党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治结合起来。比如，在整改“农村集体‘三资’管理混乱”问题时，同步开展“清风护农”专项行动，今年以来已查处**起侵占集体资产案例，追缴资金**万元，下一步要推动“三资”管理平台全覆盖，从源头上堵塞漏洞。
​​三是强化“系统思维”。​​避免“就整改抓整改”，把巡视整改放到全市发展大局中谋划。比如，针对“营商环境评价排名靠后”问题，不能仅整改具体投诉事项，要统筹推进“放管服”改革，6月底前实现“一窗通办”事项再增加30%，“企业诉求响应平台”办结率提升至98%以上，真正把整改成果转化为发展优势。
（三）紧盯“责任链条”抓传导，坚决防止“上紧下松”
整改能不能落地，关键在责任落实。从近期督查看，有的单位“一把手”当“甩手掌柜”，仅靠分管领导抓整改；有的班子成员“一岗双责”空转，对分管领域问题失管失察。对此，必须拧紧责任螺丝，形成“一级抓一级、层层抓落实”的整改格局。
​​一是压实“关键少数”责任。​​我作为市委书记，带头认领*个最难啃的问题；各位市委常委要主动认领分管领域问题，每月至少1次到联系单位督导整改；各部门“一把手”要履行第一责任人职责，对整改方案亲自审定、重要环节亲自协调、难点问题亲自督办，决不能当“二传手”。
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