区委副书记在全区2025年基层治理现代化推进会上的讲话​

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻把握基层治理现代化的时代内涵与实践要求
一是践行“两个维护”的具体检验
二是服务“十四五”收官的关键支撑
三是满足群众需求的必然选择
二、聚焦关键环节，推动基层治理现代化走深走实
（一）实施“红色根脉强基工程”，筑牢治理“主堡垒”
一是织密“纵向到底、横向到边”的组织体系
二是创新“党建+”融合机制
三是激活党员“细胞”作用
（二）实施数字治理提质工程，打造智慧“新引擎”
一是建强区级“智慧大脑”
二是拓展“指尖上的服务”
三是守牢数据安全底线
（三）实施治理能力筑基工程，锻造过硬“主力军”
一是优化队伍结构
二是强化能力培训
三是完善激励机制
（四）实施多元共治聚力工程，画好和谐“同心圆”
一是激发群众自治活力
二是引导社会力量参与
三是深化区域协同联动
三、强化系统保障，凝聚基层治理现代化强大合力
一是拧紧责任链条
二是强化要素保障
三是严格督导问效
……
区委副书记在全区2025年基层治理现代化推进会上的讲话​

同志们：
今天，我们召开全区基层治理现代化推进会，主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实基层治理效能提升年和省委、市委工作要求，紧扣“十四五”规划收官攻坚目标，系统总结前期成效，分析当前短板，部署重点任务，推动我区基层治理从“有没有”向“好不好”“优不优”跨越。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻把握基层治理现代化的时代内涵与实践要求
基层治理是国家治理的“神经末梢”，是连接党中央决策部署与群众急难愁盼的关键纽带。近年来，全区上下深入贯彻_总书记关于基层治理的重要指示精神，以“红色引擎”激活治理动能，以“数字赋能”提升服务效率，以“多元共治”破解民生难题，推动基层治理取得阶段性成效，但对照“十四五”收官目标、对照群众新期待、对照“高质量发展与高水平安全的良性互动”要求，仍存在组织覆盖“最后一米”未完全打通、数字平台“重建设轻应用”、群众参与“被动化”等问题。对此，我们必须从政治大局、发展全局、民生全局出发，深刻认识基层治理现代化的三重逻辑。
一是践行“两个维护”的具体检验。​基层治理是国家治理体系的“底
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在网格、小区覆盖率100%，让群众“抬头见党旗、遇事找党员”。
二是创新“党建+”融合机制。​推广“党建+网格”模式，将支部建在网格上，每个网格明确1名党员网格长，统筹网格员、物业人员、志愿者力量，实现“小事网格办、大事社区统”。深化“红色物业”创建，建立社区党委、业委会、物业企业“三方联席会议”制度，每季度至少召开1次会议，重点解决停车管理、公共收益使用等“老大难”问题。今年要在**个老旧小区推广“先尝后买”物业服务模式，年底前力争无物业小区覆盖率下降至5%以内。
三是激活党员“细胞”作用。​实施“党员回家”工程，组织机关企事业单位在职党员到居住地社区报到，认领“政策宣传岗”“矛盾调解岗”“环境监督岗”等特色岗位，建立“服务积分制”，积分可兑换社区服务或作为评优依据。开展“最美党员家庭户”“先锋楼栋”评选，通过公示栏、微信公众号广泛宣传，带动群众从“旁观者”变“参与者”。
（二）实施数字治理提质工程，打造智慧“新引擎”
数字技术是破解治理难题的“金钥匙”。要以“数字中国”建设为契机，推动治理手段从“经验驱动”向“数据驱动”转变。
一是建强区级“智慧大脑”。​整合综治中心、城管指挥中心、应急管理局等平台数据，年内建成“**区基层治理一体化平台”，设置“党建引领、民生服务、平安建设、生态治理”四大模块：党建模块实时展示党员报到、网格活动等情况；民生模块接入“12345”热线、政务服务网，实现诉求“接诉即办”；平安模块集成视频监控、智能门禁等前端感知设备，自动预警消防隐患、治安风险；生态模块对接环保监测数据，动态跟踪扬尘、污水等问题。平台实行“区级统筹、街道主战、社区执行”三级响应，确保问题“发现—派单—处置—反馈”全闭环。
二是拓展“指尖上的服务”。​针对不同_需求优化应用场景：为老年人开发“一键呼叫”功能，绑定子女手机，紧急情况可直接联系社区；为上班族推出“网上议事厅”，通过视频会议参与小区改造方案讨论；在**个社区试点“智能快递柜+政务自助机”一体化站点，方便群众“就近办、随时办”。同时，保留社区服务中心线下窗口，组建“帮办代办”队伍，重点服务独居老人、残障人士等_，坚决杜绝“数字鸿沟”。
三是守牢数据安全底线。​制定《基层治理数据管理办法》，明确数据采集、存储、使用权限，对涉及个人隐私的信息实行加密处理。每季度开展网络a全演练，邀请专业机构检测平台漏洞，今年以来已整改风险点**个。建立数据使用负面清单，严禁违规查询、泄露居民信息，确保“数据可用不可泄”。
（三）实施治理能力筑基工程，锻造过硬“主力军”
基层工作者是治理的“操盘手”。要坚持“选育管用”全链条培养，打造一支“懂群众、会服务、善治理”的专业化队伍。
一是优化队伍结构。​实施社区工作者“提质扩容”计划：通过面向社会公开招聘、从退役军人、大学生村官中定向招录等方式，年内补充社区工作者**名，其中本科以上学历占比提升至60%。建立“区级统筹、街道调配”机制，对人口超1万人的社区，增配1名专职副书记；对治理任务重的社区，派驻1名机关干部担任“第一书记”。
二是强化能力培训。​开设“基层治理大讲堂”，每月邀请1名高校专家、1名先进地区社区书记授课，重点讲解矛盾调解技巧、应急处突流程、新媒体沟通等内容。每季度组织“实战演练”，模拟_上访、火灾救援等场景，提升干部临机处置能力。今年已开展专题培训**场，覆盖**人次。
三是完善激励机制。​推行社区工作者“三岗十八级”薪酬体系，将绩效工资与服务成效挂钩，优秀社区工作者年度绩效上浮20%。建立“能上能下”动态调整机制，对连续两年考核优秀的优先提拔为社区书记或转任街道干部；对履职不力的及时约谈、调整岗位。同时，加大典型选树力度，每年评选“十佳社区工作者”“治理创新标兵”，通过事迹宣讲、媒体报道扩大影响力。
（四）实施多元共治聚力工程，画好和谐“同心圆”
基层治理不能“政府唱独角戏”，必须构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理共同体。
一是激发群众自治活力。​推广“居民议事会”“院落会议”等微协商机制，在老旧小区改造、停车位划分等事项中，由社区党组织牵头，组织居民代 ……（未完，全文共4374字，当前仅显示2304字，请阅读下面提示信息。收藏《区委副书记在全区2025年基层治理现代化推进会上的讲话​》）