在全县弃土场坡崩塌治理工作部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位、认清形势，深刻领会弃土场坡崩塌治理工作的极端重要性
二、直面问题、找准症结，清醒认识当前弃土场坡崩塌治理工作的突出短板
一是隐患排查还不够彻底
二是治理进度还不够快
三是监测预警还不够精准
四是责任落实还不够到位
三、突出重点、精准施策，扎实推进弃土场坡崩塌治理各项任务
（一）全面开展拉网式排查，精准掌握风险底数
（二）科学制定治理方案，分类施策精准治理
五是清除危岩体，对松动的大块危石及时清除
（三）严格把控工程质量，打造优质放心工程
（四）健全监测预警体系，做到科学防范
（五）落实避险措施，守住安全底线
四、强化责任、狠抓落实，为弃土场坡崩塌治理提供有力保障
（一）压实责任，形成合力
（二）加强督查，严格考核
（三）广泛宣传，全民参与
……
在全县弃土场坡崩塌治理工作部署会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县弃土场坡崩塌治理工作部署会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于地质灾害防治工作的决策部署，总结前期弃土场坡崩塌隐患排查整治情况，分析当前面临的形势和突出问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、明确责任、强化措施，坚决打赢弃土场坡崩塌治理这场硬仗，切实保障人民群众生命财产安全和企业生产经营稳定。参加今天会议的有县四套班子相关领导，县自然资源局、县住建局、县交通局、县水务局、县应急管理局等部门主要负责人，各乡镇（街道）_政主要负责人，以及重点弃土场、在建工程项目企业代表。下面，我讲四个方面的意见。
一、提高站位、认清形势，深刻领会弃土场坡崩塌治理工作的极端重要性
弃土场坡崩塌，绝非小事。它是陡坡上的岩土体在重力作用下突然脱离母体、崩落滚动、堆积在坡脚的地质现象，具有突发性强、破坏力大、救援难度高、影响范围广的特点。弃土场由于堆土高度大、
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。部分弃土场治理方案迟迟未能落地，工程进度严重滞后。有的企业以"资金困难"为由拖延治理，有的治理工程质量不过关，存在"治了又塌、塌了再治"的恶性循环。
三是监测预警还不够精准。弃土场监测手段相对单一，群测群防体系在部分区域存在"有名无实"的现象，监测员业务能力参差不齐，预警信息传递存在"最后一公里"问题。
四是责任落实还不够到位。部分企业主体责任意识淡薄，存在"重堆放、轻治理"的思想；个别乡镇属地责任落实不力，对辖区内弃土场底数不清、情况不明。这些问题，必须引起我们的高度警觉，必须以"时时放心不下"的责任感，逐项整改、逐一销号。
三、突出重点、精准施策，扎实推进弃土场坡崩塌治理各项任务
弃土场坡崩塌治理，核心在"防"，关键在"治"，根本在"责任"。要重点抓好以下五个方面工作：
（一）全面开展拉网式排查，精准掌握风险底数
各乡镇、各部门要立即组织专业技术人员，对辖区内所有弃土场进行拉网式排查，特别是对学校、医院、居民区、交通干线周边的弃土场，要进行重点排查。排查内容包括：边坡坡度是否超过45度、有无裂缝和变形迹象、排水系统是否畅通、有无临空面和崩塌物发育等。要建立详细的弃土场排查台账，对每个弃土场的安全隐患等级进行登记造册，实行动态管理，做到不留死角、不漏一处。
（二）科学制定治理方案，分类施策精准治理
要坚持因地制宜、一场一策。对稳定性较差、存在重大安全隐患的弃土场，要采取工程治理措施：一是削坡减载，对过高过陡的边坡进行刷坡处理，放缓坡度；二是修建挡土墙、抗滑桩，从根本上消除崩塌隐患；三是设置主动或被动防护网，拦截崩落物；四是完善截排水系统，在弃土场周边布设截水沟、排水沟，防止雨水冲刷坡面和坡脚；五是清除危岩体，对松动的大块危石及时清除。对稳定性较好、隐患较小的弃土场，可采取植树种草、生态护坡等措施，改善边坡生态环境。对属于企业责任范围内的弃土场，要督促企业严格按方案治理；对属于政府责任范围内的，相关部门要积极筹措资金，组织实施治理。
（三）严格把控工程质量，打造优质放心工程
施工单位要严格按照国家和行业标准施工，杜绝使用不合格产品。监理单位要全程监理，及时发现和解决质量问题。要建立质量追溯制度，实行工程质量终身负责制。同时，要注重生态保护，在治理过程中同步做好植被恢复和绿化工作，既治隐患、又护生态。
（四）健全监测预警体系，做到科学防范
要完善县、乡、村三级监测预警网络，对重点弃土场实行24小时动态监测。充分发挥群测群防员作用，定期巡查，发现异常及时报告。要加强与气象、水利等部门的沟通协作，建立信息共享和会商机制，及时发布预警信息。拓宽预警渠道，通过广播、短信、微信公众号等多种方式，确保预警信息快速传递到每一户、每一人。
（五）落实避险措施，守住安全底线
要坚决落实"主动避让、提前避让、预防避让"三避让要求。危险隐患点强降雨时紧急撤离，隐患点发生异常险情时紧急撤离，对隐患点险情不能准确判断时紧急撤离——这是避免人员伤亡的有效办法，要坚定做到"宁可十防九空，不可放松放空"。弃土场周边要设置明显警示标志，严禁无关人员进入危险区域。
四、强化责任、狠抓落实，为弃土场坡崩塌治理提供有力保障
（一）压实责任，形成合力
县政府是弃土场坡崩塌治理工作的总责任主体。各乡镇（街道）是本辖区治理工作的责任主体，要切实履行主体责任。企业是弃土场治理的直接责任人，必须严格落实法人主体责任 ……（未完，全文共2895字，当前仅显示1841字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县弃土场坡崩塌治理工作部署会议上的讲话》）