在区未成年人夏季治安防控工作会议上的发言

目录/提纲：……
一、认清形势，正视问题，切实增强工作紧迫感
一是溺水风险持续高位
二是网络侵害问题突出
三是重点青少年管理存在短板
四是多部门联动仍有缝隙
二、突出重点，精准施策，全面落实防控措施
（一）紧盯水这个最大风险，筑牢防溺水防线
一是全面排查风险点位
二是强化巡查守护
三是深入开展宣传教育
（二）管好网这个最大变量，净化网络环境
一是严厉打击涉未成年人网络犯罪
二是压实平台和家庭责任
三是关注网络欺凌问题
（三）守住人这个最大关键，管好重点青少年_
一是全面摸底建档
二是落实五包一责任
三是丰富暑期活动供给
（四）控好面这个最大基础，强化社会面巡逻防控
一是优化巡逻布局
二是开展专项清查
三是做好流浪未成年人救助
（五）打通链这个最大堵点，完善部门联动机制
一是建立信息共享平台
二是实行周调度、月通报制度
三是强化考核问责
（六）筑牢家这个最小单元，推动监护责任落地
一是开展家庭教育指导
二是推动强制报告制度落实
三是依法处置监护缺失问题
三、压实责任，狠抓落实，确保工作取得实效
……
在区未成年人夏季治安防控工作会议上的发言

各位领导、同志们：
大家好！根据会议安排，我就全区未成年人夏季治安防控工作作专题发言。夏季历来是未成年人安全事故的高发期，也是治安防控的关键期。高温天气叠加暑期长假，未成年人脱离学校监管、户外活动增多、接触社会面扩大，溺水、交通事故、网络侵害、打架斗殴等风险集中凸显。做好这一时期的未成年人治安防控工作，既是保障未成年人生命安全的现实需要，也是维护社会和谐稳定的政治责任。下面，我从三个方面作具体汇报。
一、认清形势，正视问题，切实增强工作紧迫感
从全区面上情况看，今年以来未成年人治安形势总体平稳，但夏季面临的压力不容乐观，主要表现在以下几个方面：
一是溺水风险持续高位。我区水域面积广、河道支流多，暑期未成年人私自下水游泳现象屡禁不止。去年夏季，全区共发生未成年人涉水警情12起，虽未造成亡人事
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略595字，正式会员可完整阅读）……　
全部设置警示标牌和防护设施。
二是强化巡查守护。整合公安民警、辅警、网格员、志愿者等力量，组建暑期防溺水巡查队伍，对重点水域实行每日定时巡查，特别是午后、傍晚等高发时段，确保有人看、有人管。
三是深入开展宣传教育。联合教育部门，在放假前对全区中小学生开展一次防溺水专题教育，发放《致家长的一封信》，推动家长履行监护责任。同时利用村（社区）广播、微信群等渠道，持续推送防溺水提醒，做到宣传全覆盖、无死角。
（二）管好"网"这个最大变量，净化网络环境
网络空间已成为影响未成年人安全的重要变量。我们将重点抓好三件事：
一是严厉打击涉未成年人网络犯罪。公安_部门要加大对利用网络诱骗、胁迫未成年人的违法犯罪行为的打击力度，特别是对诱骗未成年人参与电信诈骗、网络赌博等犯罪的，坚持零容忍、快查处。
二是压实平台和家庭责任。协调网信、市场监管等部门，督促网络平台严格落实未成年人模式，加强内容审核。同时通过家长学校、社区课堂等渠道，引导家长正确管理孩子的上网行为，避免"一放了之"。
三是关注网络欺凌问题。对排查发现的未成年人网络欺凌线索，公安、教育部门要联合介入，及时制止、依法处理，保护受害未成年人合法权益。
（三）守住"人"这个最大关键，管好重点青少年_
重点青少年是夏季治安防控的重中之重。我们将实行"一人一档、一人一策"精准管理：
一是全面摸底建档。各街道（乡镇）要在7月底前完成辖区重点青少年的逐一走访，更新完善信息台账，做到不漏一人、不落一户。
二是落实"五包一"责任。对有不良行为、严重不良行为的未成年人，严格落实"一名领导、一名民警、一名社区干部、一名监护人、一名志愿者"的"五包一"帮教责任制，暑期每周至少联系一次，掌握动态、及时干预。
三是丰富暑期活动供给。联合团委、妇联、民政等部门，依托社区"儿童之家"、新时代文明实践站等阵地，开设暑期公益课堂、体育活动、兴趣小组等，让重点青少年"有人管、有事做、有去处"，减少流浪街头、无所事事引发的治安问题。
（四）控好"面"这个最大基础，强化社会面巡逻防控
夏季夜间治安形势复杂，未成年人夜间聚集、流浪乞讨、酒后zhi事等问题时有发生。我们将：
一是优化巡逻布局。公安机关要将学校周边、商业街区、公园广场、网吧周边等未成年人聚集区域纳入重点巡逻范围，提高见警率和管事率。
二是开展专项清查。联合文化、市场监管等部门，对辖区网吧、电竞酒店、KTV等场所开展暑期专项检查，严格落实未成年人禁入规定，对违规接纳未成年人的，依法从严处罚。
三是做好流浪未成年人救助。民政、公安等部门要加强街面巡查，对发现的流浪乞讨未成年人，第一时间救助保护，及时联系监护人或送至救助站，坚决杜绝放任不管的情况。
（五）打通"链"这个最大堵点，完善部门联动机制
未成年人保护是系统工程，单靠任何一个部门都无法完成。我们将进一步完善"公安牵头、部门协同、社会参与"的联动机制：
一是建立信息共享平台。依托区综治中心，打通公安、教育、民政、团委、妇联等部门的数据壁垒，实现重点青少年信息、涉未成年人警情、困境儿童数据的 ……（未完，全文共3172字，当前仅显示1671字，请阅读下面提示信息。收藏《在区未成年人夏季治安防控工作会议上的发言》）