调整思路、创新机制，努力开创信访工作新局面

目录/提纲：……
一、群众信访表现出新的特点
一是采用联名信访方式反映问题
二是采用发电报、打电话、发电子邮件等方式反映问题和联络群众集体上访
三是出现拉标语、发传单、贴大字报现象
四是信访人情绪激昂，采取堵党委、政府办公室，拦截领导等方式要求解决问题
一是关、停、并、转企业职工要求解决养老保险、兑现风险金和生活困难问题突出
六是一些困难群众、下岗职工、待业人员要求解决生活困难问题的信访有增无减
二、形成的原因
一是改革力度大，聚集的矛盾多
二是建设力度大，激发的矛盾多
三是利益关系调整大，失利者意见多
一是机构队伍不健全
二是工作机制不健全
三是责任制度不健全
三、主要做法
一是健全信访网络
二是强化信访队伍建设
三是强化经费保障
……

　　近年来，我县坚持改革创新，真抓实干，积极探索新时期信访工作的特点和规律，把准信访工作切入点，从调整思路、创新机制入手，增添信访工作活力，努力提高信访工作的实效和水平，开创了全局抓信访的良性互动局面，信访工作成效显著。近来虽然信访量逐年攀升，但集访、越级访、缠访却逐年下降，集访、群访、越级访较过去同期下降，缠访由前年的人减少到今年的人，到市以上信访量在全市相对教少。
　　一、群众信访表现出新的特点
　　⒈信访数量一升二降。去年以来，据不完全统计，到县信访共件次，比以往同期上升，其中来信件，增长，来访人次，增长。但信访中的集访、重复访和越级访数量下降，集访仅批余人次，批次和人次分别较前年同期下降、，越级访和重复访较过去同期下降。
　　⒉信访方式多元化。一是采用联名信访方式反映问题。今年以来共件，占来信总数的。二是采用发电报、打电话、发电子邮件等方式反映问题和联络群众集体上访。去年来我县收到反馈电报和电子邮件件，受理电话信访件。三是出现拉标语、发传单、贴大字报现象。四是信访人情绪激昂，采取堵党委、政府办公室，拦截领导等方式要求解决问题。来访群众往往期望值高，求决心切。
　　⒊信访内容多领域。一是关、停、并、转企业职工要求解决养老保险、兑现风险金和生活困难问题突出。主要表现在丝绸公司、医药公司
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