“农保”制度建立和完善对促进农民增收的战略意义

目录/提纲：……
一、建立农民医疗保障制度是防止因病致贫、因病返贫,促进农民增收的关键措施
二、建立和完善农村社会养老保险制度可以改变农民的生育观念,减少出生人口,促进农民增收
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　　“农保”制度建立和完善对促进农民增收的战略意义
　　我国农村社会保障制度建设目前尚处于严重滞后的较低水平,除少数“五保”老人享受政府给予的一定照顾外,农村的其他人群几乎享受不到社会保障。近年来,农民的收入问题引起了社会的广泛关注,自1985年起,我国农民收入的增长率总体上看低于城市居民的收入增长率,也低于国民收入(gnp)和国内生产总值(gdp)的增长率,1997年后,农民收入问题更加严重,增长率逐年下降,甚至为负值。各级政府和有关部门正想方设法帮助农民增收。但我认为,在我国仅依靠农民自己来解决农民自身问题的能量即将耗尽,在影响农民增收的众多因素中
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