提高船舶签证质量保障船舶航行安全

目录/提纲：……
一、完善执法公示制、全面推行政务公开
二、强化执法监督、落实岗位责任
三、注重学习与培训、提高签证人员素质
四、改进签证模式、强化现场签证
（二）、实施船舶动态报告制度
（四）、突出重点、严格检查，严肃查处违法行为
（五）、试行信誉签证
五、改进船舶签证的新思路
……

　　提高船舶签证质量、保障船舶航行安全
　　随着经济的迅猛发展，航运业也得到快速发展，近几年来进出港船舶数量猛增，2000年—2002年进出本港平均每年达9000多艘次（其中“四客一危”船舶多达1500艘次），个体、私营运输企业及其经营的船舶数量逐年增多，老旧船、低配员、人证不苻、重生产轻安全等现象仍然在辖区内突出存在。针对这些情况，在做好船舶安全检查、现场监督等工作的同时，我局着重对如何提高船舶签证质量进行了探索，通过改进监控模式、加强和改进船舶签证工作，有效地解决了当前船舶安全和行风的一些突出问题。
　　一、完善执法公示制、全面推行政务公开
　　依据《中国海事局行政公开指南》和广西海事局的相关要求，对船舶签证项目进行公开，并设置了公开栏和印发了政务公开手册。在此基础上，我局将船舶办理签证的法律依据、条件、程序、要求和相关船种、航区的船舶应持的相关证书、文书等分别以办事指南卡和明细表的形式向行政相对人公开发放。对于不予办理船舶签证的通过签发《行政执法不予受理回执》以书面形式告知申请人。通过完善执法公示制和推行政务公开，既保护了行政
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