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对零散税收的征管力度有待进一步加强

发表时间:2006/5/29 19:47:00
目录/提纲:……
一、xx市零散税收征管的现状及存在问题
一是认识不足
二是漏征漏管户多
三是征管方法简单
四是稽查检查力度不够
二、强化措施,加大力度,大力堵漏增收
(一)提高认识,从思想上高度重视
(二)调整机构,组织保障到位
(三)把住源头,对纳税户管理到位
(四)抓住大户,建章建制到位
(五)改进征收方法,管理监控到位
一是有条件的城区内所有固定业户一律实行网络申报纳税,进行微机管理
二是对集贸市场和偏远地方的零散税实行直接征收或委托代征
三是加强征收监控,防止欠税、偷税问题的发生,保证零散税收及时足额入库
(六)规范征纳行为,税收执法到位
(七)强化稽查职能,突出重点到位
(八)发挥协税护税网络作用,实施监督到位
……

  对零散税收的征管力度有待进一步加强
  近年来,**市个体、私营经济如雨后春笋,蓬勃发展。个体、私营经济在搞活流通、扩大劳动就业、增加税收收入等诸多方面起到了积极作用,但因各种原因欠税、偷税、甚至抗税等不法行为不同程度地存在着。
  一、**市零散税收征管的现状及存在问题
  截至2003年底,已在**市工商行政管理局登记注册的个体工商业户为8916户,私营企业253个,纳入地税部门管理的有8925户。244户的差异说明强化征管、堵漏增收仍有潜力。从辖区总体结构看,人口相对集中地区的零散税收管理松于人口相对分散地区,税源大的地区零散税收管理松于税源小的地区;从个体工商户的月均税负看,高的达150元左右,低的只有15元左右。
  造成这种现象的原因主要有:一是认识不足。由于个体私营经济点多面广,经营多变,税源零星分散,征收成本高,征管难度大,一些干部重视程度不够,认为“只要抱住了‘西瓜’,丢了‘
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