农民转为市民后的计划生育政策探讨

目录/提纲：……
一是继2001年后又连续2年完成了上级下达的人口控制计划，
三是落实了“三为主”工作方针，工作方式方法实现了重大转变
四是计生基层基础建设有了很大的发展，同时探索了一套适合本市实际的成功经验
一、农民转为市民后引发的系列计划生育问题
（二）款立法本意不明确，易给市民钻政策的空子
二、对策与建议
（二）实行“单位负责”，即建立法定代表人（单位负责人）计划生育责任制
（三）实行“现居住地为主”的城市计划生育属地管理
（四）要建立居民自治管理制度，强化对农民转为市民后的计生管理
三要建立流动人口计生管理制度
五要建立干部包户责任制度
（五）开展计划生育社区服务
（七）加强信息化建设，提升人口计生工作管理水平
……

　　我市是个经济欠发达的山区县级市，辖下20个镇（街道）,总人口102万人，有已婚育龄妇女19.8万人。近年来，市委市政府认真贯彻落实省市计生工作会议精神，始终坚持把人口控制与经济建设摆在同等位置，切实加强对计生工作的领导，坚定不移地坚持一把手亲自抓、负总责，认真贯彻执行《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》和《广东省人口与计划生育条例》等法律法规，抓基层，打基础，积极按照上级的要求和部署，扎实工作，大胆创新，努力建立健全计划生育“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制，使我市人口与计划生育工作取得了显著成效：一是继2001年后又连续2年完成了上级下达的人口控制计划，。二是有效控制了人口增长，稳定了低生育水平，2002年人口出生率控制在11.94‰，自然增长率控制在6.97‰，计划生育率达87.5%；2003年人口出生率控制在12.14‰，自然增长率控制在7.1‰，计划生育率达88.72%；今年计划生育各项指标均达到上级要求。三是落实了“三为主”工作方针，工作方式方法实现了重大转变。四是计生基层基础建设有了
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