试析“落实安全管理逐级负责制中常见的偏差”(铁路系统)

　　抓安全，是我们基层站段当前的首要任务，没有安全就没有畅通，没有畅通就没有效益。安全管理逐级负责制，是基层站段传递安全管理信息、指令的必要途径，是管理层正确行使管理权力、统一管理思想的重要手段，是领导班子落实上级管理思路时承上启下、贯穿始终的主线，是强化干部职工责任心的有效方法，在安全管理的方方面面发挥着巨大的作用。如何不断纠正安全管理逐级负责制落实中存在的偏差，为其注入新的生命力，确保指导思想的统一和安全生产的有序可控，必须引起铁路部门各级领导者和管理者的深入思考。
　　一、当前安全管理逐级负责制的落实中存在的一些偏差
　　安全管理逐级负责制系统地体现了“权利”的传递和“责任”的加压，贯穿了安全管理的全过程。但是，在具体落实的过程中，我们也发现了一些这样那样的问题一而再、再而三地反复出现，纠其根源，主要有以下几点原因：
　　1、人为因素造成暧昧的管理关系
　　思想是行为的统率，人是管理的主体。在外部条件
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