对当前乡镇人大工作调查思考

目录/提纲：……
一、存在的主要问题
二、存在的主要困惑
一是监督政府不硬不行，硬了也不行
二是执法检查不严不行，严了也不行
三是提议案不实不行，实了也不行
四是错误决定不撤不行，撤了也不行
五是代表素质不高不行，高了也不行
三、对策
……

　　近年来的乡镇和街道人大工作，从总体上看，有了较大的发展和变化，基层人大的职能作用得到了进一步的发挥，为监督促进政府工作，推进民主法制建设作出了应有贡献，对此，应予以正确估价和充分肯定。但是，由于诸多主客观因素的影响，还存在不少差距和不足，在工作中还有一些困惑，难以充分发挥其作用，有时甚至陷入比较尴尬的境地，影响了人大工作质量，亟待引起有关领导和部门的重视。
　　一、存在的主要问题
　　1、没有常设机构。根据法律规定，乡镇人大不设常设机构，乡镇人大主席团主要负责主持召集、召开乡镇人代会。而闭会期间大量的、经常性的工作，如监督乡镇政府工作、组织代表开展活动、反映代表和人民群众的意见要求等，法律上并没有明确规定由乡镇人大主席
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