县政府关于深化社会综合治税工作的意见

目录/提纲：……
一、工作目标和工作重点
（一）社会综合治税内容
（二）社会综合治税的根本目的
（三）当前社会综合治税的工作重点
二、坚持法治原则
（四）坚持法治原则
三、健全组织体系，进一步完善综合治税网络
（五）进一步健全政府社会综合治税机构
（六）各地要因地制宜，健全综合治税网络
（七）地税系统内部逐级健全综合治税办事机构
四、进一步拓宽信息来源渠道，扩大信息采集范围，健全信息传递机制
（八）进一步拓宽信息来源渠道
（九）扩大信息采集的范围
（十）进一步健全信息传递机制
一是通过建立信息平台传递信息
二是实行派员制传递信息
三是实行联审制传递信息
四是实行聘员制传递信息
五、科学分析利用涉税信息，实现涉税信息效用最大化
六、进一步规范委托代征和代扣代缴、代收代缴工作
二是委托代征税款应严格执行税收征管范围和入库级次的规定
三是应选择帐目健全、能够准确核算税款的单位和组织代征
五是同一税种可以委托多个部门从多个环节进行代征，确保应收尽收
三是应依法及时支付代扣手续费，调动扣缴义务人代收、代扣工作的积极性、主动性
七、依托信息化支撑，实现涉税信息采集、分析、利用的现代化
八、加强对社会综合治税工作的宣传
九、加强监督考核，使各项措施真正落到实处
五是地税部门的社会形象，包括党委、政府和社会各界的满意程度
……

　　为进一步规范并推进全系统社会综合治税工作持续、健康、深入发展，经研究,制定了如下具体意见，请认真贯彻执行。
　　一、工作目标和工作重点
　　（一）社会综合治税内容。社会综合治税就是：以税收法律、法规为依据，积极争取并依靠地方党委政府的支持，推动政府各部门和社会各界积极参与协税护税，建立税源信息传递或者共享制度，全面、有效地汇集由各相关部门掌握的涉税信息，科学分析，综合利用，形成全面、实时、动态的税源监控网络，实现对税源全方位的控管；同时，依靠各相关单位和部门的力量，对零星分散和异地缴纳的税收依法实行委托代征，提高税收管理水平，促进税收收入增长。
　　（二）社会综合治税的根本目的。综合治税旨在依靠税收征管方式的创新，加强税收征收管理，其根本目的是实现对税源的有效控管。在实行社会综合治税的过程中，要着重解决涉税信息不对称、税源控管特别是零散税源控管不到位的问题，提高税收征管质量。充分调动各方面的积极性，通过建立完善的综合治税网络，实现税源管理由税务部门单一治税到社会各方面同心协力、密切协作共同加强税收管理的重大转变。
　　（三）当前社会综合治税的工作重点。各级地税部门应深入抓好各种涉税信息的采集，及时、全面、正确地掌握、控制、分
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