浅议涉法上访问题成因及息诉工作思路

目录/提纲：……
一、涉法上访问题的成因
（一）涉法上访的特点
（二）涉法上访的成因
二、如何做好涉法上访息诉工作
（一）依法息诉是做好息诉工作、维护长久稳定的根本出路
（二）把握上访人的真实心态和上访原因是做好息诉工作的前提
（三）解决涉法上访，做好息诉工作的具体对策和措施
三、涉法上访问题防范机制构建
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　　近几年来，随着改革开放的不断深入和市场经济的快速发展，公民的法律意识正在逐步提高，越来越多的人们开始懂得拿起法律的武器，捍卫自己的权利，上访也在不知不觉中成为老百姓主张权利的一个不可忽视的重要渠道。涉法上访则使司法部门成为各种社会矛盾与纠纷的聚焦点，如何做好涉法上访息诉工作，已成为司法部门的重中之重。在开展集中处理涉法上访问题工作以来，各地按照中共中央部署和要求认真落实各项工作措施，真抓实干，取得明显成效。集中处理涉法上访案件是一项复杂而艰巨的工作，各级政法部门要攻坚克难，迎难而上，以高度的责任感、使命感带着对人民群众的深厚感情，办好每一起涉法上访案件。笔者通过在长沙市政法委了解，２００４年２—１０月份，全市摸排出来的６８４起涉法上访案件，已息访息诉６３６起，占９３％。大量的上访案件，已经对司法权威提出了严峻的考验和挑战。笔者认为：涉法上访，是指那些在已经或应当被执法机关和司法机关受理，或者是在已经进入诉讼程序的案件中，有利害关系的当事人对于执法机关和司法机关的作为与不作为所提出的申诉和控告未能如愿，转而向上级机关投诉或者寻求法律程序之外的请愿活动。
　　息诉工作应当为维护司法权威和_服务，对公民的上访申诉，应找准申诉人上访的
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