突破“隐性屏障”是增强下岗失业党员教育管理实效的有效途径

目录/提纲：……
一、直面现实，认识解决下岗失业党员隐性化的紧迫性
二、突出重点，逐步构建下岗失业党员科学管理体系
二是明确非公有制企业党组织的隶属关系
一是切实加强街道社区领导班子和干部队伍建设
二是调整社区组织设置
一是逐户逐人“问”
二是街道、社区、机关干部“包”
三是发动亲友“找”
四是发函寄信“催”
五是部门配合“查”
三、讲求实效，探索创新下岗失业党员教育长效机制
二是建立了下岗失业党员登记制度
三是建立定期汇报制度
四是建立党员联系制度
一是建立服务平台
二是建立培训基地
三是建立再就业主渠道
……

　　突破“隐性屏障”是增强下岗失业党员教育管理实效的有效途径
　　——对津市下岗失业党员教育管理实践的调查与思考
　　下岗失业党员教育管理难在何处？我们在调查中发现，作为公有企业改革成本的主要承载_，下岗失业党员在改革与竞争的夹缝中负重谋生，绝大部分成为了城市隐性党员，在基层社区党组织管理的视野中已难找到他们的踪迹。津市市在党员教育管理方面的成功实践说明，要破解下岗失业党员教育管理难题，提高思想认识是前提，突破隐性屏障是关键，建立教育管理机制是保障。
　　一、直面现实，认识解决下岗失业党员隐性化的紧迫性
　　津市市在全面完成公有企业、事业单位、街道_三大改革后，随着经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化趋势，加之城市基层党的基础工作的相对滞后，一度出现了大量下岗失业党员隐性化问题。这些问题突出表现在四个方面。
　　1、“口袋”党员比例大。全市133家公有企业和325家机关事业单位改革后，共向街道社区整体接转和全程接转党员组织关系3174人，占街道社区党员总数的85%。查找党员前手拿组织关系介绍信不到社区报到的党员有1012人，占接转党员总数的32%。“口袋”党员中，流出党员、在两新组织打工党员、个体工商户党员和待岗党员分别占12%、
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