县人民政府防汛抗旱指挥部抗旱应急预案

　　
　　**县抗旱应急预案
　　**县人民政府防汛抗旱指挥部办公室
　　二oo六年十二月
　　目录
　　1总则
　　1.1编制目的、依据
　　1.2工作原则
　　1.3预案分类及适用范围
　　2基本情况
　　2.1自然地理概况
　　2.2经济社会发展概况
　　2.3水资源开发利用概况
　　2.4旱情、旱灾分析
　　2.5抗旱能力
　　2.6指挥体系
　　2.7干旱预警等级划分
　　3抗旱时段划分及当前水资源供需分析
　　4应急抗旱措施
　　4.1积极预防
　　4.2加强抗旱水源工程建设
　　4.3不同等级应急响应的工作部署
　　4.4不同干旱响应的应急调水方案
　　4.5协调指导
　　4.6应急保障措施
　　**县抗旱应急预案
　　1总则
　　1.1编制目的、依据
　　今年入秋以来，我县降水明显偏少，抗旱形势十分严峻，为加强对我县抗旱工作的指导，做好我县的抗旱工作，积极应对今冬明春可能出现的旱情、灾情，科学合理的利用水资源，力争将干旱灾害造成的损失减少到最低限度，确保我县国民经济的良性发展，根据上级文件精神，编制本应急预案。
　　1.2工作原则
　　按照_水利工作方针和新时期治水新思路的要求，本着“抗长旱，防大旱，科学抗旱，早动手，抓主动
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、客水水源可利用量之和，其补充水源有浅层地下微咸水量和深层地下水资源量。
　　2.3.2地表径流实际可拦蓄量为4326万ｍ3/年。
　　2.3.3浅层地下水蕴藏量：**县境内由于受黄河泛滥的影响有较好的地下水赋有条件，地下水以孔隙水储存于松散岩土中，含水量较丰富。浅层地下水埋藏量较大，埋藏底界在10－60ｍ之间，其分布面积为515.06ｋｍ2，占全县总面积的44.5%。根据本县实际情况，在多年平均地下潜水埋深至浅层淡水底界面的深度范围内，利用含水砂层深度和相应的给水度进行计算，全县浅层地下淡水储量为28914万ｍ3，可开采量为9631万立方米。
　　2.3.4浅层地下微咸水量：浅层地下微咸水是指矿化度2.1－5.0克/升，埋深在40米左右的浅层地下水，全县分布面积606.42ｋｍ2，占全县总面积的48%，该区域内可在抗旱应急时进行适当农业灌溉和乡镇企业生产取水。目前，全县微咸水区灌溉面积约33万亩，总补给量17098万ｍ3，可开采量11525万ｍ3。
　　2.3.5深层地下水资源量：**县深层地下水以淡水居多，其淡水多埋藏于地下170ｍ左右，目前我县城区生活用水主要是利用深井提取地下淡水。鉴于目前我县深层地下水开采较少，且缺乏必要的统计资料，因此还无法准确计算其储存量。
　　2.3.6客水资源量：**县有两个客水来源：一是引调黄河水，引水能力25ｍ3/ｓ；二是引调徒骇河水，引水能力31.425ｍ3/ｓ。根据多年来引水资料统计：全县年均引客水量15000万ｍ3左右，是自产地表水资源利用量的4倍，占总用水量的近70%，近年来有所减少。
　　2.4旱情、旱灾分析
　　由于受降雨时空分布不均匀，地形地貌、土壤质地及水文、地质条件、水利工程配套程度及引水条件等因素的影响，我县干旱灾害发生较为频繁。根据近年来干旱地区情况分析，我县干旱主要发生在高地。非宜井区及水利工程不配套的地域。根据我县自然条件、降水趋势、抗旱水源及水利工程配套情况分析，我县近期发生特大干旱的可能性较小，但中度干旱、严重干旱可能时常发生，故对抗旱工作决不可掉以轻心。
　　2.5抗旱能力
　　2.5.1抗旱工程现状
　　1、**县共有骨干河道12条，总长度390.25公里；支沟148条，长度629公里；蓄水坑塘1500余个，沙河故道平原水库将于2007年全部竣工，设计库容1860万ｍ3，兴利库容1540万ｍ3，能有效改善灌溉面积20万亩。以上工程总蓄水能力9000万ｍ3左右。
　　2、扬水站74处，总装机容量7390千瓦；其中一级提水23处，二级提水51处，总提水能力4063立方米/秒，总控制面积87.12万亩。
　　3、机井11577眼，其中深机井110眼，配套机电井10278眼，年总提水能力11149万ｍ3。
　　4、水工建筑物：（1）客水水源工程。建有引黄输水渡槽一处，沉沙池一处，滚水坝一处，拦河闸一座，引水涵闸两座。（2）输水及拦蓄工程。主要节制闸、分水闸42座，公路桥和生产桥1173座。
　　2.5.2非工程体系现状
　　1、成立了以县人民政府主要负责人任总指挥的县防汛抗旱指挥部，统一领导和指挥全县的抗旱工作，县防汛抗旱指挥部下设办公室。
　　2、抗旱工作实行行政首长负责制，统一指挥抗旱工作，统一调配抗旱水源。
　　3、编制、修定“抗旱应急预案”，建立健全抗旱责任制，更好地指导全县抗旱工作。
　　4、搞好抗旱服务组织建设，充分发挥抗旱服务队在抗旱工作中的作用。
　　5、抓好抗旱水源建设，积极引黄、引河，抓好机井建设，科学合理的利用地下水资源。
　　2.6指挥体系
　　**县人民政府设置防汛抗旱指挥部，统一领导和指挥全县的抗旱工作，由县人武部、水务局、公安局、监察局、建管局、发改委、经贸局、农业局、财政局、交通局、通信公司、供电公司、人事局、广电局、卫生局、民政局、气象局、保险公司等相关部门和12个乡镇（办事处）组成。县防汛抗旱办公室是抗旱工作的常设机构，设在县水务局。
　　2.7干旱预警等级划分
　　2.7.1明确各类干旱的预警等级有助于灵活应对各种旱情，采取相应抗旱方案和措施，对做好抗旱工作具有重要作用。根据我县实际，结合“农业旱情评估标准”中的旱情评定指标，划分干旱预警等级。
　　ⅰ级预警：土壤含水率小于40%，农作物受旱面积大于80%，影响人口40万人以上为特大干旱，也称红色预警。
　　ⅱ级预警：土壤含水率小于45%，大于或等于40%，农作物受旱面积51%－80%，影响人口25－40万人，为严重干旱，也称橙色预警。
　　ⅲ级预警：土壤含水率小于55%，大于或等于 ……（未完，全文共7089字，当前仅显示2489字，请阅读下面提示信息。收藏《县人民政府防汛抗旱指挥部抗旱应急预案》）