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在中国_某县第十三届代表大会第一次会议上的报告

发表时间:2007/4/15 12:09:16
目录/提纲:……
一、十二届以来的工作回顾和××发展历程的经验启示
二、全岛城市化战略的历史选择
三、今后五年发展的总体要求和主要任务
(一)加快转变经济增长方式,再创玉环产业新优势,努力打造制造之城
(二)纵深推进大麦屿港开发开放,再创玉环资源新优势,努力打造港口之城
(三)大力推行全岛一体化,再创玉环空间新优势,努力打造海韵之城
(四)全面提升文化力,再创玉环人文新优势,努力打造创新之城
(五)以人为本优化创业生活条件,再创玉环环境新优势,努力打造和谐之城
四、全面加强和改进_建设,为实现全岛城市化、构建和谐社会提供强大政治保证
(一)围绕保持_先进性,进一步加强思想政治建设
(二)围绕提高_执政能力,进一步加强领导班子和干部队伍建设
(三)围绕巩固_执政基础,进一步加强基层组织建设
(四)围绕立党为公执政为民,进一步加强_作风建设
……

  同志们:
  中国_*县第十三届代表大会第一次会议,是在县第一届党代会召开50周年,我们正朝着“十一五”发展新目标前进的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主题是:以_理论和“_”_想为指导,全面落实_,认真贯彻十六届_全会精神,团结和带领全县人民继往开来,与时俱进,开启新征程,再创新优势,为玉环实现全岛城市化、构建和谐社会而努力奋斗。
  现在,我代表中国_玉环县第十二届委员会向大会作报告,请予审议。
  一、十二届以来的工作回顾和**发展历程的经验启示
  县第十二次党代会召开以来,我们在_和省委、市委的正确领导下,围绕加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化的总目标,积极推进“实力、活力、秀美、文明”玉环建设,致力打响“海上花园,快乐玉环”战略品牌,凝心聚力,克难攻坚,奋发有为,改革开放和现代化建设事业取得了新的成就。2005年,全县实现地区生产总值148.67亿元,比2002年增长54.2%;财政总收入18.01亿元,地方财政收入7.5亿元,分别增长79.8%和63.6%;城镇居民人均可支配收入22220元,农民人均纯收入8621元,分别增长39.7%和29.6%。
  ——致力提升产业推动发展,综合经济实力得到新增强。以转变经济增长方式为主线,加快推动产业转型升级,先进特色制造业基地建设取得成效。漩门、滨港两大工业城启动建设,各工业功能区发展步伐不断加快;大力开展科技、品牌、_等创新工作,工业主导产业得到重点培育,一批规模企业和产业集群崛起壮大,累
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政治大局保持稳定,被授予省“平安县”称号。“四五”普法成效明显,法治建设提上重要议事日程,被评为_村民自治模范县。群众性精神文明创建活动深入开展,人口与计生、广播电视、新闻出版、档案、老龄、气象等各项社会事业全面进步,被命名为浙江省文明城市。
  ——致力强化执政永葆先进,党建工作水平再上新台阶。高标准开展先进性教育活动,掀起以“营造新环境,再创新优势”为主题的新一轮思想解放大讨论,党员干部思想受到触动,政治素质有新的提高。进一步深化干部人事制度改革,《党政领导干部选拔任用条例》得到有效落实。统筹推进干部教育培训规划,累计培训干部近1.2万人次。全面加强“先锋工程”建设,基层组织建设扎实推进,积极派驻农村工作指导员,启动村级规范化建设,非公企业党建编组共建和思想政治工作星级创评活动成效明显,社区、社团等党建工作有新推进。不断扩大党内民主,党代会常任制试点工作卓有成效,《_玉环县委议事规则》出台实施,施行重大决策党代表民主议事决策制度。党员队伍不断壮大,新发展党员2383名。支持人大及其常委会依法行使监督权、人事任免权和重大事项决定权,支持人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能,重视统战工作,民族、z-教、侨务和对台工作进一步加强,悉心做好老干部工作,注重发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用。坚持党管武装,党政军民紧密团结,连续五次蝉联省双拥模范县。严格落实党风廉政建设责任制,惩治和预防腐败体系有效建立,严肃查处了一批违法违纪案件,切实纠正部门和行业不正之风,保持了_先进性和纯洁性。
  辉煌成就来之不易。这是_理论、“_”_想和_在玉环的生动实践,这是在历届班子打下的良好基础上,全县各级党组织、广大党员干部和人民群众共同努力奋斗的结果。在此,我谨代表_玉环县第十二届委员会,向所有为玉环改革、发展和稳定做出贡献的同志们,向所有关心支持玉环现代化建设的朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
  面对成绩和荣誉,我们要居安思危、保持清醒。当前,玉环正处于改革发展的攻坚阶段,_转轨、结构转变、社会转型步伐不断加快,利益格局调整引发的社会矛盾不断增多。作为资源短缺型地区,玉环“成长的烦恼”短期内很难消除。区域竞争不断升温,玉环发展相对不快,已与发达地区拉开差距,并随时面临被后来者追上的压力。自身工作还存在许多不足,对于转变经济增长方式还缺乏有效的手段,产业升级步伐不快,城市建设和第三产业发展相对滞后;城乡差距、_拉大趋势尚未扭转;生态环境逐步恶化,社会治安形势比较严峻,投资创业环境亟待进一步改善;少数基层党组织软弱涣散,一些党员干部宗旨观念、服务意识淡化,脱离群众的现象不同程度存在,一些地方和领域的腐败现象、不正之风还未得到有效遏制,等等。以上困难和问题,我们将在今后的工作中努力加以克服和解决。
  同志们,过去的成就已经载入史册,美好的未来期待我们创造。谋划新的发展,必须认真总结玉环发展历程中的宝贵经验,从中汲取智慧、启迪未来。一要始终坚持_正确领导。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导_作用,激发各方面投身现代化建设的积极性,形成同心同德、和衷共济干事业的强大合力;二要始终坚持解放思想、实事求是。一切从玉环实际出发,创造性地执行_路线、方针、政策,走有玉环特色的强县富民之路;三要始终坚持尊重和激励群众的首创精神。努力引导好、保护好、发挥好广大群众的积极性和创造性,使全社会的生产潜力得到充分发挥和释放;四要始终坚持正确处理改革、发展、稳定的关系。善于运用统筹的方法,兼顾各方利益,化解各类矛盾,努力把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机统一起来;五要始终坚持与时俱进地弘扬和提升玉环精神。发挥文化力的强大推动作用,使“自强不息,海纳百川,勇立潮头”成为全体玉环人民共同的价值取向和精神支柱。以上五条经验,曾经激励玉环人民克难攻坚、加快发展,继承和发扬这些宝贵经验,必将推动玉环在新的历史征程中再创新优势、再铸新辉煌。
  二、全岛城市化战略的历史选择
  时代在发展,社会在进步,形势在变化。驻足“十一五”新发展的开局之年,面对千帆竞发、百舸争流的区域竞争格局,面对我县创新动力不足、资源环境承载力较弱的双重压力,如何保持创业热土不降温,加快寻找一条顺应时代潮流、符合玉环实际、引领未来方向的发展之路,已经成为关系玉环前途命运的必然之举。
  为此,经过一年多的实践探索和理论研究,我们将全岛城市化确定为玉环今后一个时期发展的总体战略。从必要性来看,实施全岛城市化战略,是我县贯彻落实_十六届_全会精神、积极构建和谐社会的重要载体,也符合省委最近提出的坚定不移地走新型城市化道路的基本内涵,同时顺应了台州一体化战略对玉环统筹推进城乡一体化的工作要求。从可行性来看,玉环陆域面积不大,且以地域特征和产业带动所形成的集镇发展较快、相对均衡,为全岛城市化创造了各空间节点基础较好的条件;随着“四纵四连一环”交通网络的形成,以及供水、电网等城乡基础设施的一体化发展,将为全岛城市化提供各节点之间的有效链接;我县产业基础坚实,城乡居民人均收入总体水平较高,则为全岛城市化奠定了良好的物质基础。因此,实施全岛城市化战略顺时应势,它是玉环经济社会发展的内在需要,也是一项历史性的重大决策。
  作为一种战略思维,全岛城市化是促进城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射,实现城乡居民共享现代文明生活的发展模式;是以_创新和科技创新为动力,通过加速城市 ……(未完,全文共16457字,当前仅显示2960字,请阅读下面提示信息。收藏《在中国_某县第十三届代表大会第一次会议上的报告》
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