中国_某市某区第十一届代表大会第一次会议上的报告

目录/提纲：……
一、区第十次党代会以来的工作回顾
二、未来五年发展的总体要求
三、提升综合竞争力
（一）依靠优化生产力空间布局提升城市竞争力
（二）依靠结构调整提升产业竞争力
（三）依靠自主创新提升科技竞争力
（四）依靠集约节约提升资源竞争力
（五）依靠改革开放提升_竞争力
四、坚持以人为本
（一）加快新农村建设，推进城乡一体化
（二）提升人的精神境界，激发全社会进取心
（三）切实解决民生问题，增强群众幸福感
（四）加强民主和法治建设，调动各方积极性
五、加强_执政能力和先进性建设
（一）加强思想政治建设，掌握成就事业的理论武器
（二）坚持正确用人导向，激发干事创业的持续动力
（三）强化基层组织建设，夯实党执政的坚实基础
（四）深化惩防体系建设，营造风清气正的从政环境
六、出色完成明年工作任务
（一）突出宣传发动，激发工作活力
（二）加快项目建设，提高经济发展质量
（三）推进新农村建设和城市功能完善，促进城乡互动发展
（四）致力发展社会各项事业，增强软实力
（五）倾力解决积累性问题，确保社会和谐稳定
（六）加强勤政廉政建设，提升党政组织执行力
……

　　现在，我代表中国_某市某区第十届委员会向大会作报告，请予审议，并请列席同志提出建议意见。
　　中国_某市区第十一届代表大会第一次会议，是在某全面建设小康社会与和谐社会的关键时刻召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举_理论和“_”_想伟大旗帜，坚持以_统领全局，认真_的十六届_全会精神，回顾奋斗历程，谋划美好未来，动员全区各级党组织和广大党员干部群众，坚持科学发展、和谐发展、加快发展，自觉肩负起全力推进“两个社会”建设新进程的历史使命，为全面完成“十一五”规划、开创某现代化建设新局面而努力奋斗。
　　一、区第十次党代会以来的工作回顾
　　区第十次党代会以来的四年，是某发展史上很不平常的四年。四年来，面对宏观经济形势趋紧、要素制约突出的发展环境，面对“非典”疫情、强台风频繁袭击的严峻挑战，面对“※※案件”发生以及各类深层次矛盾交互影响的巨大压力，我们在省委、市委的正确领导下，带领全区人民，始终坚持以_统领全局，凝心聚力，克难奋进，取得了改革开放和现代化建设的新成就。
　　——经济发展的基础和动力明显增强。2005年，全区实现生产总值122.07亿元，年均增长13.2%；财政总收入17.22亿元，其中地方财政收入8.33亿元，年均分别增长14.0%和13.7%；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别达到16997元、6560元，年均分别实际增长13.0%和7.9%。产业互动优势明显增强，产业结构更趋优化，三次产业比例由9:56:35调整为7:54:39。先进制造业基地建设迈出新步伐，经济开发区建设快速推进，建成投产或部分投产的企业164家；一批规模企业崛起壮大，500万元以上企业从342家增加到541家，其中亿元以上企业从14家增加到34家；品牌建设实现突破，“双鸽牌”、“公元牌”、“
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期工作基本完成。城乡医疗和公共卫生条件日益改善。省运会射击和举重比赛成功举办，人口与计划生育、广电、新闻、档案等社会事业全面进步。扎实推进“平安某”建设，社会治安综合治理成效明显，“四五”普法圆满完成，基层调解、群众信访和安全生产工作得到强化。坚持党管武装，国防后备力量建设进一步加强。严厉打击“***”_组织和非法z-教活动，社会政治保持稳定。
　　——_执政能力和先进性建设富有成效。扎实开展“_”_想学习教育和保持_员先进性教育活动，认真组织学习《党章》和《_文选》，思想政治建设全面加强。深入实施“领导干部素质工程”，深化“三树一创”活动，加大党员干部教育培训力度，完成乡镇党委换届，完善党委议事规则和工作规程，各级领导干部综合素质和领导班子战斗力有新的提高。扎实开展以“先锋工程”为主载体的基层组织“三级联创”活动，全面推行党代会常任制和农村工作指导员制度，出台、实施村级管理“三化十二制”，新经济组织、新社会组织党建工作亮点纷呈。深化干部人事制度改革，建立健全《党政干部选拔任用条例》配套制度，公道正派的用人导向进一步确立。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，认真落实党风廉政建设责任制。深化机关效能建设，全面开展以“治庸提效”为主要内容的“执行力建设年”活动，干部作风明显转变。积极构建惩防体系，加大案件查处力度，立案437起，涉及科级干部30人。在加强自身建设的同时，区委坚持统揽全局、协调各方，支持人大及其常委会依法履行职责，加强法律监督和工作监督。支持政府履行法定职能，依法行政。支持政协切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能。支持法院、检察院依法独立公正地行使审判权和检察权。重视与民主党派、工商联和无党派人士合作共事，重视民族、z-教、侨务和对台工作，爱国统一战线不断巩固。加强工会、共青团、妇联、科协、文联、残联等群团建设，重视老干部、老龄、关心下一代工作，生动活泼的_面进一步发展。
　　总之，过去四年，是某在不断克服各种矛盾和困难中阔步前进的四年。回首历程，我们更加清楚地看到了全区广大党员干部群众排除万难、加快发展的激情和动力，这极大地坚定了我们继往开来、奋发有为的信心和决心。我们所取得的一系列成绩，是_在某充分实践的结果，是上级党委、政府正确领导的结果，是全区各级党政组织、广大党员干部群众共同奋斗的结果。同时，也离不开历届区（县、市）委打下的良好基础，离不开各民主党派、工商联、离退休老干部、驻黄部队、武警官兵和港澳台同胞、海外侨胞、国际友人等各界人士的关心和支持。在此，我谨代表_某市区第十届委员会，向所有为某现代化建设作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
　　在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前某仍处于爬坡过坎、聚能蓄势的关键时期：主要经济指标增速相对不快、位次连续下滑，与历史上的领先地位形成鲜明落差；粗放型的增长方式尚未根本改变，人才、科技支撑乏力，能耗、物耗和可用地指标“两高一低”，资源、环境不堪重负，快速发展难以为继；城乡、区域差距继续扩大，城市框架尚未真正拉开，城市功能不够完善，新农村建设、西部扶贫开发任重道远；公共服务滞后于经济发展和群众需求，社会转型引发的各种矛盾冲突愈加明显；基层基础工作仍然比较薄弱，党风廉政建设还存在一些不容忽视的问题，执行力和公信力尚需进一步提升。这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
　　成绩来之不易，经验弥足珍贵。过去四年的实践告诉我们：必须始终坚持发展第一要务，无论面临多大的压力和干扰，都要聚精会神抓经济、一心一意搞建设；必须始终坚持更大范围优化组合生产要素，正确处理内源发展与对外开放关系，争取更多资源为某所用；必须始终坚持以解决实际问题为_，解结点、破难点，干一事、成一事，务求工作实效；必须始终坚持基层基础工作先行，以牢固的群众观贯穿工作过程，以正确的政绩观评判发展业绩，把“打基础、增后劲、求进度”的工作导向落到实处；必须始终坚持凝心聚力、和衷共济，充分发挥党政组织的政治优势和组织优势，把广大党员干部和人民群众的智慧和力量凝聚起来，不断强化合心合力合拍、敬业创业兴业的良好局面，为某现代化事业提供坚强保障。今后，我们必须继续运用和发展好这些宝贵经验。
　　二、未来五年发展的总体要求
　　面向未来，某已经站在一个新的发展起点上。此次区委换届恰与“十一五”规划实施相衔接，历史赋予了新一届区委继往开来，全力推进“两个社会”建设新进程的重大使命。今年年初召开的区第十次党代会第四次会议，科学谋划了某“十一五”发展的目标和举措，提出“十一五”时期，全区生产总值年均增长13%以上，全社会固定资产投资年均增长25%以上，单位生产总值综合能耗降低15%，人口自然增长率控制在5.1‰以下，力争到2010年全区基本实现全面小康社会的奋斗目标，把某建设成为富有成长力的先进制造业基地、富有活力的民营经济先导区、富有实力的先进文化创新区和富有魅力的现代化生态型主城区。上述目标，是我们深刻把握国内外宏观形势，认真审视某发展机遇和潜力，经过反复研究论证后提出的，并通过人代会和政协会议，成功转化为全区人民的共同意志和意愿，已经成为某未来五年发展的行动指南。
　　在“十一五”规划的指引下，今年以来，全区上下致力于打基础、增后劲、求进度，狠抓各项措施落实，特别是我们坚持以正确政绩观为指导，妥善处理改革发展稳定关系，倾力解决“两证”办理、安置房建设、地质灾害隐患点民房搬迁、行政事业单位国有资产管理_改革、王西外东浦医化企业关停、156家企业已协议缴款但未供地等事关某长远发展、事关群众切身利益的积累性问题，并取得重大进展，为某新一轮发展打下了良好的基础。
　　在具体实践过程中，我们更加深刻地认识和体会到：未来五年，_通过宏观调控消除经济运行中不稳定、不健康因素的大政方针不会变，土地政策趋紧，环境承载压力更大；社会加快转型、_加快转轨、利益格局加快调整的趋势不会变，构建和谐社会的任务更重；区域竞争日益激烈、争先进位压力日益增大的趋势不会变，全区干部群众要求走在前列的愿望更迫切。某，已经到了转换理念、创新模式、加快发展的重要关口。
　　基于以上分析，未来五年，全区工作的总体要求是：高举_理论和“_”_想伟大旗帜，深入贯彻_，坚持科学发展、和谐发展、加快发展，凝心聚力，克难奋进，全面加强经济、政治、文化、社会建设和_建设，为顺利完成“十一五”规划、全力推进小康社会与和谐社会建设新进程而努力奋斗。
　　 ……（未完，全文共14706字，当前仅显示3498字，请阅读下面提示信息。收藏《中国_某市某区第十一届代表大会第一次会议上的报告》）