破解三大难题 建设和谐城区

目录/提纲：……
一、破解社区建设中的难题，努力构建和谐社区社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础
一是推进社区民主自治
二是加大社区建设投入
三是完善社区服务功能
一是整合社区资源，科学推进社区合并
二是转变政府职能，理顺政府与社区之间的关系
三是加大社区建设投入，解决社区发展困难
四是加快发展社区公共服务，增强居民的归属感
一是加快基础设施建设
二是大力推进产业扶贫
三是支持农村社会事业发展
一是进一步加快农村基础设施建设
二是提高农民素质，促进农民向城市居民转变
三是统筹城乡社会事业发展
一是建立失地农民生活保障体系，保障好失地群众基本生活需要
二是建立失地农民就业扶持机制，解决好失地农民的生产生活出路
三是发展村组集体经济，维护好失地农民的长远利益
一是建立健全失地农民最低生活保障制度
二是不断完善失地农民就业保障机制
三是逐步探索建立失地农民社会保险制度
……

　　实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想。市委、市政府提出建设“和谐**”，是落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的重要举措。**区作为**的中心城区，理应在建设“和谐**”工作中承担更大的责任、有更大的作为。近两年，我们着力破解社区建设、城区农村“灯下黑”、失地农民生活保障等难题，积极解决发展中的不和谐现象和矛盾，在推进和谐城区建设方面进行了有益的探索和实践。同时，我们也针对和谐城区建设中的薄弱环节，进行深入调研，探索了一些新的工作思路和工作措施
　　一、破解社区建设中的难题，努力构建和谐社区社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。我区现有居民27万人，社区31个。近年来，我们坚持以服务群众为重点，以居民自治为方向，合理配置社区资源，加快推进社区建设，初步探索出了一条符合中心城区发展要求的社区建设路子。一是推进社区民主自治。进一步明确了社区的职能定位，在全区31个社区中健全了社区居民委员会、社区居民代表大会、社区协商议事会等自治组织，制定了《社区自治章程》、《社区居民公约》、《议事协商制度》等规章，
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