目录/提纲:……
一、行政主体概念
(二)行政主体概念存在的理由
(三)行政主体的地位
(四)行政主体与相关概念的区别
二、行政主体理论的形成
三、行政主体的分类
(五)内部行政主体和外部行政主体(六)职权行政主体和授权行政主体
四、行政主体理论的基本内容
(一)行政主体的界定
(二)行政主体的范围
(三)行政主体的职权与职责
(四)行政主体的资格及确认
五、行政主体理论的中外比较
(一)_国家行政主_度的主要内容
(二)中国行政主体理论与_主要国家的比较分析
六、中国行政主体理论的缺陷分析
(一)行政主体理论内在的逻辑矛盾
(二)现有行政主体理论的学术功能局限
(三)传统行政主体理论的制度功能缺陷
……
[内容提要]:本文论述的是当前行政法学的热点之一行政主体问题。文章在分析行政主体概念的基础上,论述了行政主体理论的形成、分类及其基本内容,比较了国内外的行政主_度,进而对已初具本土特色的中国行政主_度作了评析。找范文,到网:http://www.dmishu.cn
[主题词]:行政主体缺陷分析
长期以来,我国法学重视行政组织研究,其侧重点在于行政组织系统的机关构成机制与行政效率问题,却忽视了行政管理活动的主体资格与法律责任承担。但我国的行政主体理论自80年代末出现以来,到90年代中期就已成为行政法学研究行政组织的主流。而且对行政主体的探讨在很大程度上取代了对行政组织法的全面研究。同时,因其是个极为重要的行政法学概念,故行政主体概念也被不少国家所使用。如法国“personnemoraleadministratif”、德国的“verwaltungstrager”及英美国家的“administrativeagency”等概念。[1]
一、行政主体概念
(一)行政主体的内涵及性质行政主体是行政法学理论对实施行政管理活动的行政机关、法律规范授权组织的归纳与概括而形成的,是指享有行_、能以自己的名义实施行政行为、并能独立承担该行政行为所产生的法律效果的社会组织。
行政主体不单纯是一个理论概念,而
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