用十六届四中全会精神指导人大工作

目录/提纲：……
（一）立足社会主义的本质特征，积极推进基层民主的制度化、规范化、程序化
一要抓代表学习培训
二要抓代表活动创新
三要抓代表建议办理
四要抓代表述职工作
（二）围绕依法治国的基本方略，全力保障宪法法律在本行政区域内的贯彻实施
（三）坚持科学发展的理论观点，不断提高决策的科学化、民主化程度
（四）强化权力机关的监督职责，切实加强对同级国家机关权力运行的制约和监督
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坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力，是加强党的执政能力建设的主要任务之一。中国共产党执政就是领导、支持和保证人民当家作主，维护和实现最广大人民的根本利益。坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径。人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本途径和最好形式，体现了社会主义制度的优越性和社会主义民主的广泛性。人民代表大会制度发展得越好，就越有利于加强党的执政能力建设和巩固党的执政地位，就越有利于凝聚全国各族人民的智慧和力量共同建设中国特色社会主义。因此，提高党的执政能力、巩固党的执政地位，客观上要求我们继续坚持和完善人民代表大会制度，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一于人大工作的各个方面，使之充分体现时代性、把握规律性、富于创造性。
　　（一）立足社会主义的本质特征，积极推进基层民主的制度化、规范化、程序化。民主是社会主义的本质特征。社会主义的优越性，不仅表现在能迅速发展社会生产力，不断改善人民的物质文化生活，而且表现在政治上充分发扬人民民主，保证全体人民真正享有管理国家事务的
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