试论行政改革与服务政府建设

目录/提纲：……
一、政府职能转变滞后——行政改革的必要性
二、服务政府——行政改革的必然选择
三、服务政府建设之路
（一）建设高素质的公务员队伍是建设服务政府的关键
（二）深化行政审批制度改革是建设服务政府的重要举措
（三）建立行政服务中心是实现服务政府目标的重要方式
（四）发展电子政务是实现服务政府的重要手段
（五）推进公共服务社会化是实现服务政府目标的有效途径
……

　　试论行政改革与服务政府建设
　　【内容摘要】我国行政_改革总体上来说仍然滞后于市场经济发展的步伐，需要进一步加快政府职能转变的步伐，建立起与市场经济_相匹配的服务政府，这是新的行政改革的必然选择。服务政府是在公民本位、社会本位理念指导下，在整个社会民主秩序的框架内，通过法定程序，按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。建设服务政府，提高公务员素质是关键，深化行政审批制度改革、建立行政服务中心、发展电子政务是重要方式与手段，推进公共服务社会化是有效途径。
　　【关键词】行政改革服务政府建设
　　改革开放以来，伴随着经济_的逐步转轨，我国先后进行了5次比较大的行政_改革，取得了较为明显的成效。但总的来说，行政_改革的步伐仍然滞后于经济发展步伐，有必要进一步明确行政_改革的目标，加快行政_改革的步伐，建立与社会主义市场经济_相匹配的服务政府。笔者就此谈谈自己的看法：
　　一、政府职能转变滞后——行政改革的必要性
　　以精简机构为主要内容的行政改革建国以来从未停止过。但精简机构仅着眼于传统行政_的外部特征，故历次改革多属于调适性改革。由于没有
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