剖析深圳城市化转地

目录/提纲：……
一、深圳城市化演变进程及城市化转地相关背景
二、城市化转地释义——转地和征地的异同
（一）法律依据不同
（二）范围不同
（三）用途不同
（四）城市化程度不同
（五）居民身份的不同
（六）补偿的标准不同
（七）补偿受益主体不同
三、深圳城市化转地是非之辩
（一）转地的有法可依与法律依据不足
（二）保证深圳发展空间与破坏乡村社会生态
（三）深圳模式与广东省模式、国家模式
四、对城市化转地的评价及后续需要解决的若干问题
（一）对深圳城市化转地的评价
（二）后续需要解决的若干问题
……

　　一、深圳城市化演变进程及城市化转地相关背景
　　1979年1月23日，广东省下文，成立深圳市和珠海市，两市受省委和地委的双重领导，称为县级市（撤销宝安县）。
　　1979年2月，国务院发布38号文件，提出在若干年内把深圳建设成为相当水平的工农业结合的出口商品生产基地；建设成为吸引港澳游客的旅游区；建设成为新型的边境城市。
　　1979年11月，中共广东省委决定，将深圳市改为地区一级的省辖市，直属省领导。
　　1980年5月，中共中央和国务院发出41号文件，明确指出要积极稳妥搞好特区建设，并将“出口特区”改为“经济特区”。从此，深圳正式被定为“经济特区”。
　　1980年8月，全国人大常委会通过颁发了《广东省经济特区条例》，对外宣布“在深圳、珠海、汕头三市，分别划出一定区域，设置经济特区”。
　　1981年10月，广东省委决定恢复宝安县建制，同时深圳的待遇升格与广州相同。
　　1988年11月，国务院正式批准深圳市在国家计划中包括财政计划实行单列，并赋予其相当于省一级的经济管理权
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