探讨未成年人犯罪案件适用不起诉的问题

目录/提纲：……
一、对未成年人犯罪不起诉的必要性的分析
二、未成年人犯罪案件不起诉的可行性分析
（一）适用未成年人犯罪案件不起诉的前提条件
（二）对未成年人案件实行不起诉的主体
（三）对未成年犯罪人实行不起诉的形式
（四）检察机关在行使不起诉权时，应该充分体现对未成年人犯罪的保护性处置原则
三、对未成年人犯罪不起诉的改进建议
一是应建立青少年法制教育基地
二是司法人员在精通业务的同时，还要学习一些心理学知识
四是对青少年的教育挽救要增加一定的高科技含量
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　　探讨未成年人犯罪案件适用不起诉的问题
　　
　　曹建华
　　
　　内容摘要：未成年人辨别能力差、自控能力弱、可塑性强。审理未成年人犯罪案件应以教育、感化、挽救为主，正确适用法律、适当扩大不起诉范围，能有利于未成年人早日回归社会，从而达到预防和减少犯罪之目的。
　　关键词：未成年人犯罪不起诉
　　近年来，我国未成年人犯罪的比率呈上升趋势，本着对未成人保护、教育、改造的原则出发，笔者认为在满足一定的条件下，检察机关应当在针对法律赋予的不起诉权在理论基础及司法实践中作相应合理的扩张，对未成年人适用不起诉制度，并对具体适用未成年人不起诉提出几点不成熟的看法，和全市的同行进行探讨。
　　一、对未成年人犯罪不起诉的必要性的分析
　　根据有关部门的统计显示，我国未成年人犯罪总体呈上升趋势，进入20世纪90年代以来，全国平均查获未成年作案人员约在15万左右，在这些作案人员当中，在校学生和社会闲散人员的比例呈上升趋势。在这些统计数据中，未成人犯罪在青少年犯罪中的比例，由1991年的12.64%上升到1997年15.28％，
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