区政府促进创业就业工作实施意见

目录/提纲：……
一、指导思想
二、目标要求
三、创业形式
（一）建立和组织就业安置基地
（二）鼓励开办连锁、加盟店
（三）鼓励从事各类个体经营
（四）鼓励扶持一批养种殖带头人
四、扶持政策
（一）设立自主创业扶持资金
（二）创立再就业基地补贴
（三）阶梯式一次性自主创业资助
（四）小额担保贷款贴息补贴
（五）全免费创业培训
（六）社会保险补贴
（七）税费减免
五、联动机制
（一）成立创业促就业协调小组
（二）设立创业指导服务中心
六、营造环境
（一）营造良好的创业环境
（二）创新手段开展创业服务
七、时间安排
（一）前期准备阶段
（二）选取试点阶段
（三）推广经验阶段
（四）整体推进阶段
……

　　为全面贯彻落实党中央的“十七大”关于“促进创业带动就业”的精神，建立健全明确的政府职责体系、完善的政策帮扶体系、快捷的公共服务体系，着力营造以政府牵头，各部门联动的良好创业促就业的环境，为创业人员提供完善的创业前引导、创业中帮扶、创业后跟踪的创业服务，发挥创业带动就业的倍增效应，推动新形势下的就业工作取得新进展，特制定以下实施意见：
　　一、指导思想
　　坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，继续以解放思想为引领，以改革创新为动力，以营造“政府推动、社会支持、劳动者自主创业”的良好环境为基本导向，从组织上、政策上、经济上全方位建设有重点、有针对性的创业促就业的长效机制，切实加强就业和创业观念教育，使更多劳动者成为创业者，着力促进以创业带动就业工作。
　　二、目标要求
　　广泛宣传，全民动员，形成政策深入人心、人人积极行动的创业潮流。结合本区失业人员年龄跨度大、学历层次丰富的特点，引导、鼓励和扶持多领域、多层次的创业活动：鼓励扶持本区户籍大、中（技）院校毕业生和归国留学生等科技型人才实现自主创业，鼓励扶持本区城镇失业人员、“农转居”人员、复退转业军人、刑释解教人员从事个体经营或创办私营企业并吸纳本区劳动者就业，加强我区再就业
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