为油田企业创造更好的法律环境

　　近年来，国家和地方政府在资源、环保方面出台一系列政策法规，对油田勘探开发的监督约束日趋严格，油地关系也出现一些新问题、新情况。针对这些变化和问题，分析研究涉油法律法规，为石油企业创造更好的法律环境，对鼓励石油企业生产更多原油，缓解国内石油供需矛盾和减少进口有重要的政治和经济意义。
　　一、油田勘探开发法律环境特点
　　到目前为止，我国颁布的涉及油气勘探开发的法律法规主要有《矿产资源法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《环境影响评价法》、《海洋环境保护法》等十多部法律，以及几十项相关法规和规章。其中对油田影响较大的主要是土地、环保方面的法规。
　　土地管理的政策法规日益严格。1999年《土地管理法》修订后，国家出台了一系列政策法规，加强对土地的宏观调控和管理。国家对土地实行用途管制，从严从紧控制农用地转为建设用地的总量和速度；征地补偿税费大幅提高，以东营地区为例，2008年油田征地支出与2004年相比提高了一倍左右；国家严
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