乡镇人口与计划生育工作机制创新工作方案

目录/提纲：……
一、创新工作的指导思想和基本原则
二、创新工作的目标和主要任务
三、综合创新的主要内容
（一）推进民主治治建设，加快计划生育村民自治进程
1、抓好村级组织建设
2、抓好村级计划生育民主政治建设
3、抓好群众工作队伍建设
（二）坚持依法管理，建立规范的行政执法运行机制
2、推行计划生育行政执法责任制、执法过错追究制
（三）坚持以人为本，建立寓管理于服务之中的服务机制
2、改进环孕情服务工作
3、改进镇村专干入户访视办法
4、全面实施避孕节育优质服务工程
5、认真开展出生缺陷干预工程
6、积极推进生殖道感染干预工程
7、强化流动人口管理工作
（四）实行计划生育相关政策兼容，建立和完善计划生育利益导向机制
2、镇财政加大投入，协调方方面面落实计划生育家庭相关优惠政策
（五）加大捆绑责任制落实力度，实行齐抓共管格局
2、对出现计划外生育、手术未落实的相关责任人及时兑现经济处罚
3、对工作完成较好的单位和个人及时予以奖励
（六）加大计划生育宣传教育工作，促进群众婚育观念的转变
1、创建人口文化大院、人口文化长廊
2、实施人口文化书屋工程
……
乡镇人口与计划生育工作机制创新工作方案

为了切实抓好我镇人口与计划生育工作，建立新的计划生育工作机制和运行机制，加强和改进人口与计划生育工作，推动全镇人口与计划生育工作再上新台阶，结合我镇实际，制定本方案。

一、创新工作的指导思想和基本原则

指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以稳定低生育水平，提高出生人口素质，促进人的全面发展为目标，建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制，加快实现工作思路和工作方法“两个转变”，促进人口与计划生育工作水平不断提高，促进人口与经济社会协调发展和可持续发展，促进人与自然和谐发展。

基本原则：实事求是，积极稳妥的原则；政策推动，综合治理的原则；以人为本，优质服务的原则；分类指导，整体推进的原则；依法行政，规范执法的原则。

二、创新工作的目标和主要任务

工作目标是：稳定较低生育水平，到2015年，人口出生率控制在10‰以内，人口自然增长率控制在6‰以内。提高人口素质，开展出生缺陷干预，新生婴儿缺陷发生率明显降低；出生人口性别结构
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