分局长在2011年煤矿安全监察总结暨表彰大会上的讲话

目录/提纲：……
一、2010年工作简要回顾
（一）认真编制执法计划，确保监察工作有序开展
（二）规范执法行为，提升监察效能
（三）突出预防为主，加大监察执法力度
（四）转变监察执法方式，推进安全生产主体责任的落实
（五）以安全生产薄弱环节为重点，组织开展各类集中监察活动
（六）严把安全生产准入关，从源头上提高煤矿的安全保障能力
（七）抓基层、打基础，扎实推进煤矿职业安全健康工作
（八）建立和完善煤矿事故查处机制，加大事故查处力度
（九）严格预算管理，强化财务内控机制
（十）加强党风廉政建设，确保队伍纯洁稳定
三、制约当前煤矿安全生产的主要问题
三、2011年的主要工作
（一）加强行政执法，推动煤矿企业安全基础上台阶
（二）加强督促安全专项整治，推动建立以预防为主的隐患排查治理长效机制
（三）加强对安全培训和中介机构监督管理，推进健全技术支撑体系
（四）加强完善安全生产机制_工作，推动安全责任落实
（五）加强煤矿安全保障能力建设，推动提升煤矿安全生产水平
（六）加强安全监察队伍建设，为监察执法工作提供有力保障
……

以贯彻落实国务院通知精神为契机
全面加强煤矿安全监察执法工作

同志们:
2010年，是分局领导班子更替的一年，也是煤矿安全监察各项工作取得显著成效的一年。一年来,在省局党组的正确领导下，在地方各级政府及其有关部门的大力支持下，新一届领导班子团结带领全体安全监察人员，立足“国家监察”的工作定位，克服重重困难，依法履行职责，圆满地完成了分局确定的各项任务，对规范监察区域内各类煤矿的安全生产行为，确保安全生产继续保持“一增、一减、一降”的发展态势，发挥了重要的作用，作出了积极的贡献。
“一增”，就是煤炭产量大幅增长。据不完全统计,2010年，监察区域内各类煤矿累计生产原煤41385万吨，与去年同比增加15610万吨，增长38%，占全区煤炭总产量的61%。其中**市（不含鄂托克旗、鄂托克前旗）39209万吨，同比增加14534万吨，增长37%。
“一减”，就是事故起数和死亡人数大幅减少。2010年，监察区域各类煤矿累计发生生产安全事故4起、死亡5人，与去年同比减少1起、少死亡9人，分别下降20%和64.3%，仅占全年控制指标的38%，连续第5年未发生重特大事故。其中**市（不含鄂托克旗、鄂托克前旗）3起、死亡4人，同比减少2起、少死亡10人，分别下降40%和71%。
“一降”，就是煤矿百万吨死亡率大幅降低。2010年，监察区域内煤矿百万吨死亡率为0.012
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