在全市乡镇换届工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化认识，进一步增强做好这次乡镇换届工作的责任感和紧迫感
二、准确把握政策要求，切实抓好乡镇换届重点工作
（一）选好配强乡镇领导班子
（二）切实形成凝心聚力的好报告
（三）认真做好代表推荐选举工作
（四）确保换届人事安排顺利实现
（五）着力营造风清气正的换届环境
三、切实加强组织领导，确保乡镇换届工作顺利
一要严格落实领导责任
二要加强思想政治工作
三要切实加强舆论引导
……

在全市乡镇换届工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是，认真贯彻中央和省委关于做好县乡换届工作的精神，对我市的乡镇换届工作进行全面部署，动员各级党委精心抓好各项工作，确保乡镇换届工作平稳有序开展。对这次乡镇换届工作，市委高度重视，4月下旬已专门召开市委常委会议进行专题研究，并下发了指导性文件，希望各地结合实际抓好落实。
下面，我讲三点意见：

一、深化认识，进一步增强做好这次乡镇换届工作的责任感和紧迫感

目前新一轮乡镇撤扩并工作已经基本完成，而在此之前全市有262个乡镇，只有30个街道，与全国全省水平相比是相当滞后的。这样的空间布局和_模式阻碍了温州的经济社会发展，第六次人口普查的结果就明显地反映出这方面的问题。温州有912万常住人口，比杭州多40余万人，比宁波多100余万人，但人口主要集中在乐清到苍南沿海30-50公里宽度、100多公里长度的区域范围内，而中西部地区的人口已经大量迁徙到东部沿海地区。从统计学意义上看，温州的城市化率达到66.3%，比全省平均水平高得多，但实际上户籍人口的城市化率只有20%多，将近46%的城市化率是半城市化，这部分人虽然住在城市，收入来源是非农的，但生活方式还是农村的，并没有真正转换为
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