降低乡镇行政成本刍议

目录/提纲：……
1、政府管事过多过滥，大包大揽，导致政府财政不堪重负
2、部分乡镇虚事较多，实事较少，财力未尽其用
一是会议多
二是文件多，材料多
三是检查考核多
3、个别乡镇不计成本，浪费严重
一是工资支出，它占整个开支的绝大部分
二是招待费开支，包括吃饭、用烟用酒
三是用车开支，主要是加油和交纳各种车辆费用、雇他人车辆支出
四是购物
五是日常开支，包括机关买煤、用电、用水的开支
六是干部的差旅费，包括下乡补助
七是报刊征订费
八是政府大院建房费以及维修费
九是会议费，包括购买奖品的费用
十是领导干部的出外参观学习费
一是本级政策兑现开支
4、个别领导公权私用，贪污行贿，损公肥私
一、转变政府职能
二、改革政治政体，推行直选，遏止腐败
三、推进行政_改革，精官减政
四、改革财政供养_，分离群团
……
降低乡镇行政成本刍议

温家宝总理在第十届全国人大第三次会议上的政府工作报告中指出：“整合行政资源，降低行政成本，提高行政效率和服务水平”，这表明政府对行政成本高有了明显的关注。乡镇政府是我国最基层的一级政府，它们以有限的财力，为乡镇的社会经济文化教育发展做了很大贡献，受到了人民群众的拥护。但同时多数乡镇政府也存在不同程度的欠债，其中一些乡镇问题较严重，是负债累累，这直接关系乡镇政府的正常运转及基层的稳定，那么如何解决乡镇的财政问题呢？今天我们想从其表现入手，探究一下如何降低乡镇政府的行政成本.

乡镇政府行政成本之所以高，主要表现在以下几个方面：

1、政府管事过多过滥，大包大揽，导致政府财政不堪重负。乡镇政府正处在由计划经济向市场经济过渡中，一些政府仍然搞指令性计划，什么都管，什么都管不好。农民今年种什么，不种什么，乡镇政府不得干预，但上级给乡镇下达指令性生产计划，比如
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