县委书记关于县党代会工作报告

目录/提纲：……
一、五年来的工作回顾
二、今后五年的总体思路和奋斗目标
三、举全县之力建设锡盟南部区域中心城市
（一）全力推进新型工业化进程，夯实建设区域中心城市的产业基础
（二）着力发展现代服务业，建立与区域中心城市配套的服务体系
（三）掀起新一轮城市建设高潮，着力打造富有特色的生态宜居城市
（四）加快基础设施建设，提高经济发展保障能力
（五）促进社会事业和文化软实力全面提升，营造文明社会良好氛围
四、着力保障和改善民生
（一）千方百计增加城乡居民收入
（二）进一步拓宽就业渠道
（三）不断完善社会保障体系
五、坚定不移做好“三农”工作
（一）提高农牧业综合生产能力
（二）优化农牧业产业结构
（三）推进农牧业产业化进程
（四）加快新农村建设步伐
（五）提升生态建设水平
六、大力推进和谐社会建设
（一）着力推进民主法治建设
（二）切实加强和创新社会管理
（三）大力倡导社会公平正义
七、全面加强和改进新形势下_建设
（一）加强思想政治建设，凝聚干事创业的强大合力
（二）加强领导班子建设，打造素质优良的干部队伍
（三）加强人才队伍建设，提供经济社会发展的智力支撑
（四）加强基层组织建设，夯实为民服务的执政基础
（五）加强党风廉政建设，增强拒腐防变能力
（六）加强_作风建设，树立执政为民的良好形象
……
坚持科学发展 推进富民强县

为建设区域中心城市而努力奋斗

——在中国_**县第十三次代表大会上的报告

同志们：

现在，我代表中国_多伦县第十二届委员会向大会作报告。

一、五年来的工作回顾

县十二届党代会以来的五年，是**发展史上极不平凡、极其关键、极具成就的五年。五年来，在盟委、行署的正确领导下，县委总揽全局、协调各方，团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，求真务实、激情创业，战胜了前进道路上的各种困难，妥善解决了关系改革发展稳定的一系列重大问题，基本完成了经济社会发展的转型跨越，共同推动多伦进入了释放潜力、科学发展的崭新时期。

五年来，我们攻坚克难，经济实力显著增强。紧紧围绕“生态立县、工业强县、养牛富县、旅游活县”和建设“生态大县、化工大县、文化大县”的总体思路，克服金融危机等诸多不利因素影响，全县经济总量持续增加、结构逐步优化、效益大幅提高。2010年，全县地区生产总值完成46.26亿元，实现五年翻两番。全社会固定资产投资五年累计完成263亿元，年均保持在50亿元以上。地方财政收入完成3.76亿元，实现五年翻三番。城镇居民人均可支配收入达到15517元，农民人均纯收入达到5640元，均实现五年翻一番。全县主要经济指标跃升全盟前列，综合实力由全盟第8位跃升到第5位。特别是我们先后承办了全盟、全区两个文明建设经验交流会，充分展现了近年来全县两个文明建设的辉煌成果，极大地提升了多伦的知名度和影响力。

五年来，我们加快转型，产业结构持续优化。三次产业比重由38.6 :30.4 :31调整为
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了城乡困难家庭生活条件。通过每年办好民生领域“十件实事”，使城乡居民得到了真真切切的实惠。

五年来，我们统筹发展，社会事业全面进步。积极推进科技成果转化应用和农民适用技术培训，每年落实适用技术20多项，培训农民3万多人次。坚持教育优先发展战略，学前教育、义务教育、职业教育协调发展，高考、中考成绩始终保持全盟前列，多伦教育品牌进一步提升。医疗卫生服务条件明显改善，新建了卫生综合大楼、县医院和中医院，改建了乡镇（社区）卫生院、村卫生室。公共卫生、疾病预防和妇幼保健体系进一步完善。文化大县建设扎实推进，文化中心、体育馆等一批群众文化体育活动场馆相继建成并投入使用，连续多年成功举办了环多伦湖公路自行车赛、多伦诺尔冰雪节，出版了《康熙会盟》、《漠南商埠》、《多伦诺尔散落的记忆》等多部文艺作品，创作了音舞诗画剧《姑娘湖》，正在筹拍电视剧《多伦会盟》。加大重点文物古迹抢救性修复力度，启动了汇宗si主大殿修复工程。广播电视事业取得长足发展，农村无线数字电视覆盖面进一步扩大。

五年来，我们和谐共建，民主法治稳步推进。各级人大和人大代表作用充分发挥，依法监督工作不断加强。人民政协认真履行职能，维护_、服务中心、凝聚人心的作用日益明显。人民武装和“双拥”共建活动深入开展。全面贯彻民族、z-教、侨务政策，爱国统一战线不断巩固和发展。基层民主政治建设稳步推进，工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用充分发挥。“五五”普法成效显著，干部群众法律意识进一步增强。社会治安综合治理不断深化，“平安多伦”建设扎实推进。深入开展社会矛盾纠纷化解工作，妥善解决了一批信访突出问题。安全生产形势总体良好，社会保持和谐稳定。切实加强公民思想道德建设，广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，“勤劳质朴、明礼诚信、求实敬业”的多伦人精神进一步传承和发扬。

五年来，我们夯基争优，_建设不断加强。深入开展学习实践_活动和创先争优活动，各级党组织和广大党员服务经济社会发展的能力显著提升。深化干部人事制度改革，推行“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作，各级领导班子结构得到优化，选人用人的公信度大幅提高。加强领导班子建设，强化基层基础工作，完善激励保障机制，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。积极推行党代表大会常任制，促进党内民主制度建设，党内民主气氛更加活跃。大力推行“3421”工作模式，认真开展“三级联创”和“双链双推”活动，大力实施“双培双带”工程，涌现出一批先进典型。扎实推进反腐倡廉建设，党风、政风和社会风气明显好转。

可以说，过去的五年，是全县经济实力大幅跃升的五年，是城乡面貌显著变化的五年，也是人民群众得到实惠最多的五年。五年来，我们先后荣获了“_财政工作先进县”、“_绿化先进集体”、“_退耕还林先进单位”、“_森林资源管理先进单位”、“_绿色奥运特别奖”、“_绿化模范县”、“中国历史文化名镇”、“ _特色景观旅游名镇”等多项荣誉。这些成绩的取得，得益于盟委、行署的正确领导，得益于全县各级党组织的创造性工作，得益于全县广大干部群众的团结拼搏，得益于历届领导班子打下的坚实基础，得益于县委、人大、政府、政协几大班子的密切配合。在此，我代表县委，向全县广大党员、干部和群众，向我们的老领导，向长期以来一直关心支持多伦发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，回顾过去五年的奋斗历程，我们承担了创业的艰辛，经历了困难的考验，感受了成功的喜悦，也体会了发展的迫切。五年来，我们不拘泥于县域发展，敢想善谋实干，办成了一些过去想办而没条件办的难事，办成了一些管当前、利长远的大事，办成了一些惠民生、促和谐的实事。五年的探索实践，为我们的发展积累了宝贵经验。

——必须始终坚持发展第一要务。五年来，我们始终把发展作为解决所有问题的根本途径，始终坚持发展第一要务不动摇，引进了一批全局性、战略性、带动性强的大项目、好项目，促进了经济的快速增长，提升了县域经济竞争力。实践证明，只有发展才有动力，才能凝聚人心、取信于民、鼓舞斗志。

——必须始终坚持三化互动。五年来，我们把加快工业化作为主攻方向，同步推进城镇化、农牧业产业化，初步形成以工促农、以城带乡的长效机制，为打破城乡二元结构，推动城乡经济一体化发展奠定了基础。今后，我们必须坚持突出抓好工业化，快速推进城镇化，大幅提升农牧业产业化，努力实现三化互动并进。

——必须始终坚持以人为本。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。五年来，我们以解决群众就业、促进居民增收、健全社会保障、依法保障权益为重点，尽心尽力解民困、办民事，千方百计安民心、促民富，让发展成果更多惠及群众。

——必须始终坚持保护生态环境。生态是多伦的品牌，也是我们赖以生存和发展的重要依托。五年来，我们始终把生态建设和环境保护放在各项工作的首位，持之以恒，常抓不懈，达到了生态环境保护与经济发展的双赢效果。今后我们必须切实保护好“青山绿水”，努力保持全县经济可持续发展。

——必须始终维护_。稳定是和谐的基础。五年来，我们正确处理改革、发展与稳定的关系，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，建立和完善维稳长效机制，加强安全生产监管，遏制安全事故发生，加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，确保了一方平安。

——必须加强和改善_领导。加强_先进性建设，从严治党，是加快多伦发展的根本保证。五年来，我们积极探索党建工作新路子，切实加强_思想、作风和组织建设，努力构建保持先进性的长效机制，形成了信念坚定、服从大局、尽心履职、 ……（未完，全文共16876字，当前仅显示3035字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记关于县党代会工作报告》）