油田分公司第二采油厂维护稳定工作管理细则

目录/提纲：……
（一）稳定工作领导小组成员接到报告后，迅速组织力量，赶赴事件现场
（一）稳定工作领导小组负责人及相关单位负责人现场进行宣传教育，疏散现场群众
（二）当现场发生违法行为时应及时向公安机关报案，请求公安机关依法处置
（一）公安机关采取强制措施，果断平息事态
（二）公安机关对事件主体依照法定程序进行调查处置
（二）采取有力措施防范和控制重大_性事件发生的
（四）重要会议、重大节庆日、特殊敏感期，工作突出、成绩显著的
（一）维稳组织机构和工作制度不健全的
（二）不参加有关稳定会议或对会议、文件、精神和安排工作落不实的
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中国石油长庆油田分公司第二采油厂维护稳定工作管理细则
第一章 总则
第一条 为了更好的适应维护稳定工作的形势任务和要求，加强和完善第二采油厂维护稳定工作长效机制，充分发挥各部门、单位在维护稳定工作中的作用，进一步加大齐抓共管的力度，保障生产建设、生活秩序、健康安全、平稳有序运行，维护全厂持续、稳定、和谐发展，特制定本细则。

第二条 第二采油厂稳定工作按照油田公司统一部署，在厂党委和稳定工作领导小组的领导下，坚持以_为指导，加强领导，落实责任，使全厂维护稳定工作规范化、制度化运行。

第三条 维护稳定工作主要目标是：实现“两杜绝”、“一下降”的目标。即：“杜绝涉及全局、影响重大的_性事件，杜绝_访，重信、重访、信访总量下降”。不发生引发影响全局稳定的重大_性事件，不发生因治安、安全问题引发影响_的重大事件，确保全厂政治安定、和谐稳定。

第二章 工作责任
第四条 维护稳定工作是全厂各级党组织的共同责任。各单位必须建立党总支（支部）统一领导，党政主要领导负总责，党总支书为第一责任人的责任制度，必须建立单位、部门各负其责的工作格局和“横向到边，纵向到底”的网络责任体系。

第五条 第二采油厂维护稳定工作坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则
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有普遍性、倾向性、苗头性的问题，分析原因，提出对策建议和工作措施；组织指导开展不稳定因素排查化解工作，努力做到早发现、早报告、早控制、早化解，分析预测，研究提出解决办法和预防对策，协调督促有关部门落实责任、采取措施，妥善处理；组织协调各方力量，正确处理可能影响全局的重大突出事件和涉及多部门、跨区域的突出不稳定问题，以及敏感时期、重大活动和重要节庆期间出现的影响_的突出问题。
第九条 基层各单位必须将稳定工作列入重要工作议程，建立健全维护稳定工作组织领导机构，设立专职或兼负责人及信息网员，明确各级职责，层层落实责任，其主要职责是：
认真贯彻集团公司、油田公司和第二采油厂维护稳定工作有关方针政策，在厂维护稳定领导小组办公室的指导下，努力做好本单位的稳定工作；结合实际情况加强制度建设，制定稳定工作实施方案，矛盾纠纷排查调处制度、定期分析报告制度、督查化解矛盾制度等，月月有安排、有落实、有总结、工作见实效。
定期分析本单位稳定工作的动态，及时研究解决员工群众最关心、最直接、最现实的利益问题和热点问题，主动向厂党委、厂部提出政策建议和决策依据；要坚持“以人为本”的工作理念，切实关心员工生活，在政策范围内积极为员工群众排忧解难，认真做好员工一人一事的思想工作，努力创造人人心情舒畅、工作生活愉快、和谐稳定的环境；每月开展一次内部矛盾纠纷排查工作，按时向厂信访稳定办公室上报排查分析报告和排查结果；认真落实厂维护稳定领导小组办公室安排的工作任务和日常信息报送制度；第十条 厂机关各业务部门维护稳定工作共性职责：
负责本部门出台相关政策进行稳定风险评估，制定防范、削减和控制风险的措施并组织实施。
承办上级机关、厂领导、信访办公室转送的信访事项，在规定时间内提出政策解释、答复和信访事项办理意见；负责员工群众到本部门来信来访工作，协调办理本部门业务范围内相关信访事项；负责督办上级机关、厂领导、信访办公室交办、转办的与本系统相关的信访事项；配合厂信访稳定办公室做好_访及其他重大信访事项的接待及应急处置工作；负责对影响稳定的主要问题进行政策调研，提出工作建议，为领导决策提供政策依据；第十一条 思想教育。各单位对员工、家属、学生实施“五项教育”思想政治教育。各单位党总支要动用一切宣传舆论工具，大张旗鼓的进行_方针、政策、改革开放成果的宣传，进一步激发员工爱党爱国、自觉奉献的热情。要千百万计地做好各个层次、全过程、全方位的思想政治工作。各单位要高度重视和关心有一定困难的弱势_的生活。对群众反映强烈的重点、难点、热点和倾向性问题，要认真分析、耐心解释、积极引导、妥善解决。
开展“职业道德、社会公德、家庭美德”教育。树立员工高尚的道德情操和职业荣誉感，自尊、自重、自警、自励。
开展形势、任务、目标、责任教育。通过教育，使广大干部和员工充分认识到在二厂大发展中自身的价值和责任，激发工作热情和创新精神，不断增强爱厂爱岗意识，在思想上行动上自觉与厂党委、厂部保持一致。
进行法纪教育。要对员工、家属、学生开展多种形式的法纪教育，学习法律常识、法纪法规，增强法纪观念，牢固树立遵纪守法意识，依法维护自身利益。
开展企业改革政策教育。引导员工正确认识改革、发展、稳定的辩证关系，正确处理国家、集体、个人之间的利益关系，在言行上拥护改革，自觉地维护企业的改革、发展和稳定。
第十二条 预警防范。各单位要明确各级维护稳定责任，层层建立“严密、灵活、快速、高效”的防范网络体系，对各种有可能发生影响稳定的问题，超前预警、超前制定防范措施，做到“拦截于当地，处理于现场，消除在萌芽，防患于未然”，重点抓好“七防”。
防止各类_性事件和_性上访事件发生；防止“***”_组织人员自伤自残；非法串联、静坐、_；散发有关“***”的非法书籍、传单、音像制品；进行“会功”、“弘法”等非法活动；防止员工、家属、学生违犯“三禁一反”管理规定，因毒、赌、酗酒引发各类案件和事故；防止干部在工作中方法简单粗暴，对员工中一些问题处理失当等原因而引发突发性_事件；防止员工内部人员发生违法犯罪事件，特别是重大刑事犯罪和破坏事件；防止在重大活动和节假日期间发生各类矛盾纠纷引发的_事件；防止油区和社会治安_事件发生。

第三章 排查化解第十三条 为了把各类矛盾及时消除在萌芽状态、化解在初始阶段、解决在基层单位，严防矛盾激化成不稳定因素，做到早发现、早控制、早化解，维护内部稳定，各单位要高度重视做好矛盾纠纷排查调处工作。
第十四条 矛盾纠纷排查工作按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则执行。
第十五条 各单位应在稳定领导小组 ……（未完，全文共7143字，当前仅显示2508字，请阅读下面提示信息。收藏《油田分公司第二采油厂维护稳定工作管理细则》）