市民政局工作报告

目录/提纲：……
一、履职情况
（一）保障民本民生，着力构建社会救助体系
（二）发展基层民主，大力推进社区建设和村（居）民自治
（三）维护_，认真落实优抚安置政策
（四）加强社会建设和管理，努力提高专项社会事务管理水平
（五）夯实民政基础，加快福利服务设施建设
（六）坚持依法行政，致力打造法制民政和阳光民政
（七）增强人大意识，自觉接受监督
（八）树立为民形象，注重加强自身建设
二、主要问题
1、社会救助工作存在薄弱环节
2、社会事务管理的难点问题没有得到切实有效解决
3、基层民政资金管理和使用不规范
4、干部职工整体素质不高
三、整改措施
1、加强学习和宣传，争取全社会关心和支持民政工作
2、出台过硬措施，进一步强化社会救助工作
3、努力提升社会事务管理水平
4、加大殡葬管理力度
5、下大气力抓好民政基层基础工作
……
市民政局工作报告

——2011年12月22日在市第三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议上

市民政局局长 ****

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
市人大常委会对我局进行工作审议，体现了对民本民生的高度重视，是对我局工作的有力监督和支持。我局把做好迎审工作作为推动全市民政工作科学发展的强大动力，深入开展自查自纠，自觉主动未审先改。现将情况报告如下，请予审议。
一、履职情况
我局主要承担社会救济救助、优抚安置、专项社会事务管理三大职能，有三十多项业务工作。07年以来，我局深入贯彻落实_，努力践行“以民为本，为民解困，为民服务”宗旨，认真履行民政职能，充分发挥民政在构建和谐社会中的基础性作用。
（一）保障民本民生，着力构建社会救助体系。城市低保实现了动态管理下的应保尽保。保障人数由1998年建制初期的8604人增加到目前的 11.2万人，月人均补助水平由建制初25元、06年83元，提高到140元。农村低保快速推进。2007年全面建制，保障人数由2006年6万人增加到27.5万人，救助水平由建制初月人均5元提高到50元。城乡低金保全部实行打卡发放。五保供养狠抓应保尽保和供养水平提
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、09年分别为2.3亿元、2.8亿元、 4.7亿元、6.2亿元，约占全省下拨资金总量的1/10。
（二）发展基层民主，大力推进社区建设和村（居）民自治。07年以来，在抓中心城市社区调整划分、干部招聘选用和办公用房建设基础上，一是狠抓已建房社区服务设施配套和县城社区建房，全市119个城市社区已有111个新建独立产权的办公用房，平均面积450平方米。二是提增工作经费。中心城市社区02年为3万元，08年增加到6万元，县城社区增加到2-4万元。三是推进社区管理和服务，积极开展创建和谐社区活动，把工作重点由抓硬件建设转到抓管理和服务上来。**区被民政部授予“_和谐社区建设示范城区”荣誉称号。四是在**县**镇**村等4个行政村开展了新型农村社区试点。五是坚持不懈抓村务公开，全市100%的村开展了村务公开，90%的村建立了永久性公开栏。六是依法抓好民主选举，08、09年分别进行第七次村委会和社区居委会换届选举，全部在法定时间内完成任务，**县和**区被省政府授予“全省第七次村委会换届选举工作先进县区”。
（三）维护_，认真落实优抚安置政策。对07年以来国家出台的一系列优抚对象提标扩面政策，不折不扣全面落实到位，全市重点优待对象由3.2万人增加到5万人，提标补助资金增加1.6亿元。努力帮助优抚对象解决生活、医疗、住房、就业等困难和问题。三年共为309户困难优抚对象新建或维修了住房，扶持491户优抚对象奔小康，为285名城镇自谋职业退役士兵和农村优秀退役士兵进行技能培训。每年都开展为老复员军人送药下乡活动，免费为80名老复员军人做了白内障复明手术，资助5万名重点优抚对象纳入医疗保险。积极稳妥安置2887名退役士兵，会同市劳动局为998名企业下岗失业志愿兵（士官）安排公益性岗位再就业。07年上收零冷两区军休所，提高了军队离退休干部管理和服务水平。加强双拥工作力度，08年提请市委、市政府召开了优秀退役军人表彰大会，对全市100名优秀退役军人给予表彰奖励；09年举办了全市军警民“八一”联欢晚会，巩固和发展了中心城市创建省级双拥模范城和东安县省级双拥模范县成果。
（四）加强社会建设和管理，努力提高专项社会事务管理水平。每年对全市900多个社团组织进行年检年审，并加强监管，依法取缔了**“农用车协会”、**“蓝临嘉抗美老兵联谊会”和“世界华人华侨华商联谊会**分会”等非法组织。完成了省、市、县界联检任务，开展创建平安边界活动，促进了边界和谐稳定。启动了农村地名设标工作，完成了全市国道、省道、风景名胜区的地名设标。07—09年共发行福利彩票3.98亿元，排全省第二，为全市福利事业发展提供了7342万元资金。在城市社区和乡镇敬老院分别开展居家养老服务和农村老年人福利服务中心建设试点。认真开展婚姻登记规范化建设，已有6个县获_婚姻登记规范化建设合格单位，登记合格率100%。殡葬执法管理提请市政府对城区治丧管理职能进行了确权，规范了丧葬费、抚恤金核批发放，提请市政府出台了《市殡葬突发事件应急预案》和《市殡葬管理规定》，全市城市死亡人口火化率由06年的61%提高到09年的68%。
（五）夯实民政基础，加快福利服务设施建设。通过艰苦努力，华丰华天大酒店和市本级新殡仪馆两个招商引资项目于09年7月和9月相继投入营运。三年新建和改扩建69所乡镇敬老院和75所村“五保之家”，全市已建成132所乡镇敬老院和75所村“五保之家”，集中供养五保老人4889人，比06年增加2953人。新建了市流浪儿童救助中心和**、**、**、***、**福利中心。争取国家项目资金650万元，启动了市社会福利中心建设；市**医院迁建，争取到_2200万元专项资金支持；市军供站拍卖老站建新站工作全面启动。
（六）坚持依法行政，致力打造法制民政和阳光民政。民政部门执掌的法律法规有40部。我局以加强学习教育为基础，以规范办事程序为重点，以强化监督检查为保证，确保民政工作依法运行。一是加强学习培训。07以来，组织了两期法制培训班，40多名局机关人员和直属单位负责人取得行政执法证；09年对县区民政局、乡镇、社区460多名社会救助工作人员进行了为期三天的法制和业务培训；对基层灾害信息员、婚姻登记员、社区（村委会）工作人员等不定期 ……（未完，全文共8364字，当前仅显示2284字，请阅读下面提示信息。收藏《市民政局工作报告》）