葡萄牙对吸毒人员非罪化的政策实践及启示

葡萄牙对吸毒人员非罪化的政策实践及启示

世界各国的毒品政策存在很大差别。美国是对毒品采取零容忍态度的国家, 中国对毒品犯罪的量刑相当严厉; 但在另一些国家, 如荷兰, 长期以来就对毒品维持一种较为容忍的态度。在 20 世纪 80 年代, 各国的禁毒法律都有趋向严厉的趋势, 其表现就是对吸毒人员也处以刑罚。进入 21 世纪后, 一些国家开始尝试宽缓的禁毒政策, 葡萄牙从 2001 年开始实施的对吸毒人员非罪化的政策就是突出的一例。2009 年
4 月, 世界著名的_研究机构卡托研究所( Cat o In
st it ute) 发布了一份关于葡萄牙新的禁毒政策实施效果的研究报告。联系多年来_一些国家关于毒品非罪化 的持续争论, 葡萄牙提供的实践例证对于我国 禁毒法 的实施无疑具有积极参考价值。

一、关于毒品 非罪化 的理论
在刑法领域, 非罪化( decriminalization) 是一个经常被讨论的话题, 即对于那些没有直接受害人的犯罪, 如赌博、卖淫等, 从刑法宽缓的价值取向出发, 都可以考虑予以非罪化处理。毒品 非罪化 的被限定为: 使用一种给定的毒品不是犯罪 , 换句话说就是,人 们不 应 当仅 仅 因为 使用 毒 品遭
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