浅议营业税起征点调整后纯营业税个体工商户税收征管

目录/提纲：……
一、营业税起征点调整后，纯营业税个体税收征管中遇到的问题
（一）新开业户纯营业税户不办理税务登记现象严重
（二）营业税起征点与盈利点没有同步调整
（三）纳税人对营业税起征点缺少实质性的认识，地税机关在征税时与其发生争议
（四）纳税人在领购税务发票时与地税机关产生争议
（五）地税机关核定个体工商户营业定额不够统一、规范
（六）税收优惠政策与起征点金额不一致
二、营业税起征点调整后，加强纯营业税个体工商户税收征管的思考与建议
（一）加大对营业税起征点调整的宣传力度
（二）建议省局调整个人所得税盈利点为20000元，使盈利点与营业税起征点同步
（三）加强户籍管理，严格未达营业税起征点户认定工作
（四）对未达营业税起征点户实行动态监控
（五）对未达营业税起征点的纳税人征收个人所得税
（六）加强发票管理，实现“以票控税”
（八）加强纯营业税个体工商户日常管理
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浅议营业税起征点调整后纯营业税个体工商户税收征管

2011年11月19日，省财政厅、省地税局联合下发《关于调整我省营业税起征点的通知》，对全省范围内的营业税起征点作出新调整，即按期纳税的起征点调整为月营业额20000元，其中房屋出租为月租金收入5000元；按次（日）纳税的起征点为每次（日）营业额500元。营业税起征点调整提高，可以减轻个体纳税人的税收负担，也会对我省地方税收收入产生一定的影响（据省局测算，营业税起征点调整后，全省将惠及户数85859户，占纯营业税个体工商户数的91.47%，预计全年减免营业税2.34亿元，占全年应纳税的53.12%），同时也对我省地税机关个体工商户税收征管提出了新的要求。笔者对此有些粗浅的看法，以供参考。

一、营业税起征点调整后，纯营业税个体税收征管中遇到的问题

（一）新开业户纯营业税户不办理税务登记现象严重。
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