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在全区领导干部会议上的讲话(摘要)3

发表时间:2012/11/2 22:48:39
目录/提纲:……
一、切实提高机关效能,努力建设服务型机关
(一)200*年机关效能建设考评工作的基本情况
(二)200*年加强机关效能建设的几点意见
1、加强制度建设,规范行政行为
2、改进机关作风,提高服务水平
3、提高行政效能,确保政令畅通
4、改革审批制度,深化政务公开
5、健全监督网络,强化监督机制
6、推进依法行政,落实责任追究
(三)改进今年机关效能考评的方式方法
1、扩大民主评议的内容和服务对象范围
2、合理设置民主评议的评分系数
3、奖励分数的设置要更科学合理
4、考核指标要进一步量化
二、抓重点工作项目的落实,确保全年工作目标任务的完成
(一)各有关单位要把重点项目的落实与调查研究结合起来
(二)各有关单位要按照“抓效益、促发展”的要求,促进重点工作项目取得实效
(三)切实加强对重点工作项目落实情况的督促检查
(四)重点工作项目的完成实绩,纳入机关效能考核内容
(五)全区各级要积极配合推进各重点工作项目的落实
三、加强机关单位挂钩联系村(社区)工作,帮助基层解决实际问题
(一)机关单位挂钩联系村(社区)工作的主要任务
1、帮助农村发展经济
2、帮助村级加强基层组织建设
3、帮助村级加强基层民主建设
4、帮助基层解决矛盾纠纷问题
5、帮助基层解决群众关注的热点难点问题
6、帮助基层开展精神文明创建活动
(二)机关单位挂钩联系村……
在全区领导干部会议上的讲话(摘要)3

根据会议安排,我就今年区直机关单位加强机关效能建设、落实重点工作项目和挂钩联系村(社区)三项工作提出几点意见。
一、切实提高机关效能,努力建设服务型机关
(一)200*年机关效能建设考评工作的基本情况
区委、区政府今年1月份组织考评组,对区级各部门包括公检法司单位以及部分“双管”和上级驻高明单位在内的61个机关单位去年的机关效能和机关作风建设情况以及排头兵实践活动的情况,进行了一次综合考核评议活动。这是我区第一次全面系统地对机关效能和机关作风建设情况进行考核评议。
从综合评议的结果来看,全区61个参评单位全部达标,并且综合得分都在80分以上。评议结果表明,区直机关的公信度和总体建设情况是良好的,基层干部群众对我区机关的服务是比较满意的。
但我们也看到,此次考核也暴露出机关单位在效能建设方面仍存在不少的问题,主要有以下五方面:一是部分服务窗口的工作人员服务态度差、业务素质低;二是部分机关单位办事拖拉、效率低下的情况仍较突出;三是个别单位存在政令不畅,有令不行,有禁不止的现象;四是制度落实不到位,内部管理不严;五是机关效能建设的检查监督不到位。对这些存在问题,各机关单位
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指引更加明晰,办事流程更加科学合理;丰富政务公开手段,除了政务公开栏、服务指南等传统方式,要积极通过网络、媒体扩大政务公开的范围。进一步完善行政服务中心建设,第三批进驻单位要按照区委、区政府统一部署,及时做好进驻事项、进驻人员、办公场所和设立窗口等工作,确保实现顺利进驻。要积极创造条件,优化整合行政审批业务,按要求将所有审批业务的办理集中到窗口,为规范行使行政审批权以及下一步实施行政审批电子监察系统打下基础。
5、健全监督网络,强化监督机制。区直各机关尤其是区纪检监察机关要进一步加大对行政效能建设的监督检查工作,建立和完善监督网络。今年重点要做好推进行政审批电子监察系统的建设,仍未启用行政审批服务系统的单位确保在4月1日前全面启用。一是区各行政机关所有的行政审批事项都必须在4月1日前全部纳入电子监察系统,实现纪检监察机关对政府行政部门行政审批过程的全面监控;二是对设置了对外服务大厅(窗口)的部门,要逐步推广应用视频监控,确保监察系统更好地应用运行,今年内要完成第一批试点单位的铺开工作。各单位完成行政审批电子监察系统的建设情况将纳入到年终的机关行政效能考核内容。
6、推进依法行政,落实责任追究。行政机关及其工作人员要牢固树立依法行政的观念,严格按照法定的权限和程序认真履行行政管理职责,做到合法行政、合理行政、程序正当、权责统一。区行政投诉中心要充分发挥职能作用,在受理行政投诉过程中,坚持“有诉必查、有错必纠、有查必果”的原则,对机关单位在工作中出现的办事效率低下、敷衍塞责、不负责任或滥用权力等情况,要及时进行纠正。纪检监察机关要认真贯彻落实《佛山市影响行政效能行为过错责任追究暂行办法》,对行政机关及其工作人员不履行或不正确履行职责,违反办法有关规定的,要严格按照办法进行责任追究。
(三)改进今年机关效能考评的方式方法
根据区委区政府的部署,机关效能建设考核要作为一项长效机制长期坚持下去。去年是我区首次开展这项工作,从考评的总体情况看,对参加考评的各机关单位都作出了比较全面和客观的评价。但由于考核评议活动时间紧、任务重,在考核过程中仍存在一些不够公平、不够完善、不够科学的地方。今年机关效能建设的考评将在去年的基础上进行适当调整,以更全面、更公正和更客观地反映机关单位的工作实绩和服务水平。
1、扩大民主评议的内容和服务对象范围。今年的民主评议要进一步扩大基层群众和服务对象参加评议的范围,适当增加基层群众和服务对象考评的权重。特别是在服务对象的代表方面,增加群众和企业、商会的数量和比例,以使考核评议活动更能反映基层民意、更具公信力。
2、合理设置民主评议的评分系数。针对这次考核评议活动中行政执法部门民主评议的分数偏低的情况,今年的民主评议将根据参评单位的工作性质,对民主评议的得分设立一个调节系数,使考核评议活动更加科学、更加合理。
3、奖励分数的设置要更科学合理。这次考核评议活动,由于加分的标准设置比较模糊,导致参评单位获得的加分差异较大,在一定程度上影响了考核结果的合理性。今年的考评将进一步合理、科学设置奖励加分标准,同时对单位的奖励加分要设定上限。
4、考核指标要进一步量化。在考核评议中采用定性与定量相结合的方法,是提高考核准确性、科学性的重要途径。因此,在今后考核评议活动中,要在总结去年经验的基础上,结合参评单位的特点,按照量化测评的思路和方法,细化考核内容,量化考核标准,改进考核方法,使考核更加科学准确,更具客观性。
具体的考评细则,将在通过调研和充分听取各机关单位、基层意见的基础上,作进一步修改完善,争取4月中旬左右由区委区政府颁布实施。
二、抓重点工作项目的落实,确保全年工作目标任务的完成
为扎扎实实做好2007年的工作,进一步明确机关工作重点,强化工作责任,狠抓工作落实,确保全年各项工作目标任务的完成,区委、区政府经研究决定,在2007年对区有关领导和41个机关单位分别安排三项重点工作任务,作为全年重点调研和狠抓落实的工作项目。前段时间,区委区府办已下发了有关通知,要求区各有关单位上报重点工作项目方案。目前各单位2007年重点工作项目已基本确定,具体的实施方案经区委、区政府研究确定后将在近期内正式颁布实施。下面,我就做好这项工作提几点意见:
(一)各有关单 ……(未完,全文共6529字,当前仅显示2293字,请阅读下面提示信息。收藏《在全区领导干部会议上的讲话(摘要)3》
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