在示范区冬季安全生产会议上的讲话

目录/提纲：……
一、坚定信心、认清形势
（一）认真总结成绩，切实增强工作信心
（二）牢记责任使命，切实强化红线意识
（三）坚持问题导向，切实强化危机意识
二、突出重点、狠抓落实
一要狠抓消防领域安全
二要狠抓交通领域安全
三要狠抓建筑行业安全
四要狠抓矿山领域安全
五要狠抓危险化学品领域安全
三、压实责任、确保安全
（一）强化党政同责，落实领导责任
（二）紧盯履职尽责，落实部门责任
（三）突出提档升级，落实企业责任
（四）加强安全宣传，营造安全氛围
（五）强化督导检查，严格追责问责
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在示范区冬季安全生产会议上的讲话

今天召开示范区冬季安全生产会议，主要目的是分析形势、总结工作、找准短板，对冬季安全生产工作进行全面安排部署。刚才，**同志传达了近期安全生产工作会议有关精神，通报了安全生产工作形势，对冬季安全生产工作作了具体安排，各分管领导对各自分管领域安全生产工作进行了详细安排，工作任务到事到人，我完全同意，大家要抓好落实。下面，我再强调三点意见：
一、坚定信心、认清形势
（一）认真总结成绩，切实增强工作信心。前三季度，面对辖区项目点多、农村面广、道路线长的实际，各级各部门坚持把安全生产各项要求贯穿到各行业、各领域，确保了安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展创造了安全环境。从刚才通报的情况来看，安全事故四项指标(事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失)均大幅下降，未发生亡人事故。应该说，前三季度安全生产工作取得了新的进展，迈上了新的台阶。在此，我代表示范区党工委、管委会对工作在安全生产一线的广
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对毛玩企业、高层住宅、宾馆商超、学校医院等人员密集场所，以及劳动密集型企业、易燃易爆场所等重点领域监督检查，督促经营单位落实主体责任、完善设施设备、严格日常管理，严防火灾和踩踏事故发生。要扎实开展冬季防火宣传，切实提高群众防火意识，逐级层层靠实防火责任，组织力量全面排查治理火灾隐患，坚决防范森林火灾的发生。
二要狠抓交通领域安全。要加强对客运、危险品运输、校车、三轮车、摩托车等重点车辆的监管，强化路检、路巡，严厉查处和打击严重交通违法行为。要持续组织开展道路交通安全大检查，全面排查治理驾驶员、车辆和企业存在的安全隐患，严厉打击各类违法违规行为，坚决遏制较重特大交通事故的发生。要加大农村道路生命安全防护工程的协调争取和实施力度，逐步提高农村道路安全系数，减少因安全防护措施缺失造成的交通事故。
三要狠抓建筑行业安全。当前，建筑行业管理仍有很多薄弱环节，个别企业为了赶工期，实现资金“高周转”，加之工人素质、管理难度等原因,导致建筑工程安全生产形势严峻。要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行行业安全监管职责，强化在建高层建筑、大型综合体风险点_，落实工程勘查、设计、监理等安全责任。要全面排查城乡公用设施等重点部位安全隐患，确保城市供电、供水、供气设备设施安全运行。
四要狠抓矿山领域安全。要切实抓好矿山领域安全生产工作，严厉打击违法行为，对于发现的矿山企业违规作业、擅自从事生产经营建设、以采代探、超层越界开采等问题，要发现一起、查处一起，坚决规范矿山安全生产秩序。
五要狠抓危险化学品领域安全。化工和危化品行业不出事则已，一出事往往造成严重后果，影响极其恶劣。要以涉氯、涉氨、石油液化气等“两重点一重大”危险化学品为重点，全面排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患，坚决杜绝爆炸、泄露、中毒等事故发生。要严格落实散装油品购买与摩托车加油实名登记等制度，特别是针对年底销售烟花爆竹行为，务必严厉打击查处，坚决取缔烟花爆竹经营点。
三、压实责任、确保安全
（一）强化党政同责，落实领导责任。各级党政一把手是安全生产工作第一责任人，要认真履职尽责，经常性研究和安排部署安全生产重点工作，及时解决安全生产工作中存在的具体问题。班子成员要按照“谁主管、谁负责”的要求，对分管行业安全工作进行认真安排，加强督促检查，确保各项工作措施落到实处。
（二）紧盯履职尽责，落实部门责任。各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，依法依规制定部门安全生产履职尽责清单，明确权力、职责和责任边界，做到谁的责任谁承担，谁的工作谁落实。推进各行业安全生产和职业健康监管一体化监管，做到部署考核、监管执法、业务培训、宣传教育、达标创建和隐患排查统一实施。
（三）突出提档升级，落实企业责任。生产企业作为安全生产的责任主体，各企业负责人要对本企业安全生产负全面责任，把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓，本着依法办企、依规管企的原则，完善安全制度，健全安全机构，突出提档升级，督促一线职工按照生产流程和操作规程生产，防止和减少安全事故发生。
（四）加强安全宣传，营造安全氛围。融媒中心要充分利用各种平台和载体，开展形式多样的宣传教育活动，普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识，引导群众自觉抵制不安全行为；安委办要加大安全生产违法行为和典型案件曝光力度，提高公众安全意识；行业主管部门要通过安全生产 ……（未完，全文共2923字，当前仅显示1858字，请阅读下面提示信息。收藏《在示范区冬季安全生产会议上的讲话》）