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人大理论征文稿:浅论如何提高乡镇人大代表履职水平

发表时间:2012/11/22 10:21:33
目录/提纲:……
一、乡镇人大代表履职中存在的几个问题
(一)参加会议不议
(二)闭会期间不为
二、制约代表履行职责的几点因素
(一)履职意识淡薄
(二)履职能力有限
(三)监督机制不全
三、提高代表履职水平的几点建议
(一)建立教育培训机制,提高代表素质
一是组织政治理论学习
二是学习法律、法规及人大专业知识
三是加强综合知识培训
(二)认真办理议案,激发代表热情
(三)强化监督机制,敦促代表履职
一是要建立代表公示制
二是要建立代表履职承诺制
三是要建立代表述职制度
四是要建立代表履职档案制度建设
五是要建立代表届内辞职和罢免职制度
(四)做好服务工作,优化履职环境
一是建立宣传机制
二是建立联系机制
三是建立保障机制
三是法律保障
四是建立激励机制
……
人大理论征文稿:浅论如何提高乡镇人大代表履职水平

乡镇人大代表是推进基层民主法治建设,构建和谐社会的重要力量。乡镇人大代表由群众直接选举产生,与群众最接近,对群众最了解,也比较受群众信任,在推进基层人大工作中具有独特的作用。乡镇人大代表素质的高低、作用发挥的好坏直接反映了农村基层民主的深度与广度。因此,如何有效提高乡镇人大代表的履职能力,使其卓有成效地履行职责,发挥作用,是当前必须认真研究的一个重要课题。现就当前乡镇人大代表履职现状,谈一些个人的粗浅看法。
一、乡镇人大代表履职中存在的几个问题
总体来看,随着近年来乡镇人大代表在年龄、学历、职业等结构上的不断优化和各级人大对代表教育培训工作的重视,乡镇人大代表的整体履职能力在不断提高,作用发挥得也日益体现,但与当前社会主义民主政治发展的客观要求和上级各级人大代表履行职责的胜任度相比,乡镇人大代表的整体履职水平还有待于进一步提升,主要表现为:
(一)参加会议不议。参加人
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