加强政府应急管理能力建设切实维护社会和谐稳定
——赴新加坡学习考察报告
2006年10月23日至11月3日,我到新加坡国际管理学院参加了城市管理与环境保护培训班。期间,通过听讲座和实地参观,开阔了视野,增长了见识,深受启发和触动。下面结合自身工作实际,就如何加强政府应急管理能力建设,预防和处置各种危机,切实维护社会和谐稳定作一些思考,请各位专家指正。
一、新加坡政府应急管理工作的经验和做法
经过多年的探索实践,新加坡政府在危机的预防和化解方面形成了一套成熟的经验和做法,建立了应急管理工作的长效机制。概括起来,主要有以下五个方面:
(一)全社会对危机有一个正确的认识。新加坡政府在危机处理方面之所以卓有成效,关键在于他们对危机有一个正确的认识。在当今复杂的国际国内环境下,不可避免地会遇到这样那样的危机。危机固然具有突发性,但也是可以预防的;危机固然有不确定性,但这种不确定性是可以降低的;有些危机是无法避免的,但是人们可以减缓危机的强度,缩小和控制危机的范围;危机固然会造成危害和损失,但是加强应急管理可以把危机造成的损失减小到最低限度;危机固然会产生风险,但是危机同时也是机会,是改善和发展的机遇。
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