环境综合整治调查报告

目录/提纲：……
一、外来人口剧增，城市基础设施较匮乏，安全隐患较突出
二、规划布局不合理
三、低端的仓储物流企业多，环境污染较严重
一、历史原因
二、地区原因
三、规划原因
四、自身原因
一、加大宣传力度，加强执法力度
二、明确区域整体规划，建立环保准入门槛
三、建设生态绿地，打通生态绿廊
四、实施综合改造，解决环境问题与民生问题
……
南大地区（普陀祁连村）环境综合整治调查报告
摘 要
南大地区综合整治被列为上海市第四、五轮环保三年行动计划的环境综合整治的重点区域之一，被列为市委市政府的重要工程，也被普陀区委区政府列入今年的重点工作。为贯彻市委市政府的决策部署，按照区委区政府“扎实行动，稳步推进，早一点出功能，早一点出形象，早一点改变面貌，早一点取得实际成效”要求，实现经济转型，提升区域环境质量，确保南大地区环境综合整治工作有序开展，普陀区环境监察支队组织力量，对南大地区（普陀祁连村）进行了全面仔细的排摸，剖析了该区域内污染企业的生产工艺、排污现状及存在环境问题，提出了环境综合整治方案、对策以及调查报告。
第一部分 确定南大地区（普陀祁连村）重点地区的依据
按照市、区环保“十二五”规划的总体目标、第四、五轮环保三年行动计划、南大地区整体规划、功能区定位要求、发展转型的现实需求以及市民对环境质量改善
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略623字，正式会员可完整阅读）……　
艺的污染企业，南大地区区域环境质量有所改善。但南大地区（普陀祁连村）仍然存在各种环境问题。
一、外来人口剧增，城市基础设施较匮乏，安全隐患较突出
随着上海城市的发展，中心城区不断向外延伸，南大地区（普陀）拉近了与中心城区的距离，高密度的人口不断向该地区迁徙，形成了一个外来人口集聚区，吸引了大量外来人口在此生活、工作。随着居民生活水平的不断提高，对周边环境质量的要求也日益增加；由于地处普陀区与宝山区的边缘地带，城乡结合部，各种城市基础设施较匮乏，无法满足居民的生活需要；加之城乡结合部脏乱差的恶劣环境，各种安全隐患较突出，时刻危险着人民群众的生命安全。
二、规划布局不合理
由于前期规划布局的不合理，加之南大地区（普陀祁连村）的常住人口的不断增加，形成了住宅与工厂企业犬牙交错，工业布局凌乱，工业区、生活区相互混杂，食品制造与印刷制造相互毗邻。不仅影响了居民生活质量而且还抑制了工厂企业的规模化发展，同时对该地区的产业能级发展产生了深远的影响，严重阻碍了南大地区（普陀祁连村）的可持续发展。
三、低端的仓储物流企业多，环境污染较严重
南大地区（普陀祁连村）拥有多家仓储物流企业，大型运输车辆经常造成狭小乡村小道的拥堵，加剧了该地区的交通负担，面对可能产生各种应急事件，难以及时处置，造成了一定的安全隐患；各种货运车辆高密度的进出装卸货物，排放大量的汽车尾气对空气质量造成巨大影响，增加了该地区空气污染；普通大型仓储物流对土地需求量大，造成土地资源低效利用，无法适应现代物流业要求。
第三部分 分析问题存在的原因
一、历史原因
位于桃浦镇内的南大地区（普陀祁连村）是普陀区的传统工业园区，鉴于历史原因，该地区原本就是高污染、高能耗的工业园区，环保历史欠账、旧账较多，环境污染问题始终没有得到根本性的解决。
二、地区原因
南大地区（普陀祁连村）周边桃浦工业区和南大地区（宝山）均是以高污染、高排放的区域，从这一经济发展模式及区域产业结构，不难看出密集的工业化生产对南大地区（普陀祁连村）的环境影响已日积月累。
三、规划原因
由于规划布局不合理，加之南大地区（普陀祁连村）常住人口的不断增加，形成了住宅与工厂企业犬牙交错；另外南大地区整体规划、功能区定位不明确，引进的建设项目种类繁多，布局凌乱。
四、自身原因
1.企业
引进企业环保意识淡薄，缺乏社会责任感，把环保作为阻碍企业发展的负担。个别企业超生产经营范围、未办环评已生产等。
2.祁连村
祁连村近几年注重经济效益，忽视环境保护，利用时间差，打擦边球，盲目引进各类建设项目。
3.政府部门
由于地处普陀区桃浦镇北端边缘，与宝山区南大地区相连的城乡结合部，成为政府部门监管的边缘地带。
第四部分 对策措施
针对存在的问题，普陀区环境监察支队将以南大地区规划为引领，以产业结构调整为突破口，以专项执法行动为手段，逐块消除环境污染与民生矛盾，实现区域环境质量与环境面貌的彻底改善，使南大地区基本形成功能综合，环境优美，人居和谐，融合上海市整体和谐发展的生态型城市综合功能区。
一、 加大宣传力度，加强执法力度
加大环保的宣传力度，营造群众参与和监督的良好氛围，充分发挥环保热线作用，积极鼓励群众广泛参与；加强 ……（未完，全文共2750字，当前仅显示1748字，请阅读下面提示信息。收藏《环境综合整治调查报告》）