区创新举措深入推进城乡环境综合治理经验交流材料：坚持“三个结合” 深化环境治理

目录/提纲：……
一、坚持强化领导与重心下移结合，重点是推进重心下移
二、坚持扩大领域与提升水平结合，核心是提升治理水平
三、坚持督查督办与责任追究结合，关键是严格责任追究
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**区创新举措深入推进城乡环境综合治理经验交流材料：坚持“三个结合” 深化环境治理

近年来，**区紧紧围绕“全市争第一、全省创一流”的目标，不断创新机制、强化举措，扎实推进城乡环境综合治理，实现了城乡环境的根本性改观。截止目前，该区在全市明查暗访中已经连续6次排名第一；在去年年终考核中，该区获得城乡环境综合治理一等奖，城管爱卫工作位居全市第一，城市风貌整治获得市属重点推进项目奖。这些成效的取得，主要在于该区注重摸索和把握环境治理的特点和规律，努力促进强化领导与重心下移、扩大领域与提升水平、督查督办与责任追究“三个结合”，确保了环境治理持续深入推进。
一、坚持强化领导与重心下移结合，重点是推进重心下移。城乡环境综合治理涉面广、要求高、难度大，必须要有强有力的组织领导，才能确保有序推进。近年来，**区始终
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区基本实现了城市干道向背街小巷的延伸、城镇向农村的延伸、公路沿线向村庄腹地的延伸。但对城乡环境综合治理而言，全面推进只是基本要求，提升治理水平才是这项工作的核心要义。为此，该区在确保不留空白和死角的基础上，立足于从根本上提升环境质量，确立了“扫干净”、“强基础”、“出形象”三个层次的目标：“扫干净”是城乡环境综合治理最基本的要求，主要是持续深入开展“六乱”治理，促使城乡环境干净、整洁、规范；“强基础” 是从治标起步到标本兼治的关键环节，主要是完善城镇基础设施和市政设施，解决影响城乡环境的深层次、老大难的问题；“出形象”是城乡环境综合治理的难点和亮点，要求能够体现地域特色，起到示范带动作用。**区作为一个国贫区，本身财力非常薄弱，但为了确保“扫干净”、“强基础”、争取“出形象”，仍然提出“要舍得花必要的钱”。仅去年一年，该区就在环境整治方面投入了超过2个亿的资金，占了全年财政支出的两成，全面推进了城市干道建设、农贸市场“三化一改”、市政环卫设施购置等各项工作。为彻底解决场镇垃圾乱倒、污水乱排、以街代市等顽疾，该区早在**年就给每个乡镇修建了一个垃圾处理场，去年又在场镇、公路沿线、城郊结合部等重点区域修建了一批分类密闭垃圾库，并启动了**等 个场镇的排污治理，新建（改建）了**等 13个场镇农贸市场。同时，该区把风貌塑造作为“出形象”的重要内容，去年对**等3条城市主干道进行了全面改造，使这几条街道成了**的迎宾大道，提升了整个**的城市形象。除此之外，该区这几年还启动了丝绸主题公园等等城市公园建设，完成了成南高速公路、国道212线、国道318线的沿线农房风貌打造，并坚持每年改造一个中心场镇，初步展现出了具有**特色的山水田园风光。
三、坚持督查督办与责任追究结合，关键是严格责任追究。抓好环境治理，关键在干部，关键在落实。要确保干部执行到位、落到实处，首先就得强化督查督办。**区针对环境治理面宽量大的特点，专门成立了一个由区委调研员挂帅的督查组，建立起了“一月一督查、一月一排名、一月一例会”的工作制度，即每个月对所有乡镇（街道）、区级部门进行一次督查，每个月分乡镇、部门进行一次排名，每个月召开一次城乡环境综合治理推进会。同时，面向社会设立举报电话和奖励资金，发动社会各界和媒体力量对环境治理不力的单位进行暴光，把群众监督、媒体监督和行政监督有机结合起来，构建起了全方位、多层次的动态督导机制。然而，如果仅仅是督查督办还不行，更重要的是督查之后的责任追究；敢不敢逗硬问责，才是环境整治的成败关键。为此，该区出台了严厉的责任追究办法，规定“凡被省、市暴光的乡镇（街道）党政主要负责人、分管领导以及部门主要负责人、分管领导，年内一次暴光全区公开检讨，二次暴光就地免职；被区督查暗访暴光的乡镇（街道）党政主要负责人和分管领导、部门主要负责人和分管领导，年内一次暴光全区通报，二次暴光诫勉谈话，三次暴光就地免职”。该区通过开展“一月一督查、一月一 ……（未完，全文共2506字，当前仅显示1593字，请阅读下面提示信息。收藏《区创新举措深入推进城乡环境综合治理经验交流材料：坚持“三个结合” 深化环境治理》）