检察院检察宣传工作经验交流材料:与业务部门融合 加强正面宣传和舆论引导工作

目录/提纲：……
一、增强粘性，建立正面宣传的“良性循环”
（一）主动出击，完善机制，增强“关联粘性”
一是构建与业务部门的衔接机制
二是强调素材采集的“亲历性”
（二）精心策划，贴近干警，增强“情感粘性”
（三）吃透上情，了解需求，增强“用户粘性”
二、理念共享，打好舆论引导“主动仗”
（一）上下联动，搭建检察宣传“高速道”
（二）点面结合，提升舆论引导素能
（三）量化考核，推进舆论引导规范化
三、典型带动，促进业务办案与舆论引导深度融合
（一）定向培养，推动成果相互转化
（二）扩大影响，提升舆论引导参与意识
……
检察院检察宣传工作经验交流材料:与业务部门融合 加强正面宣传和舆论引导工作

宣传工作和业务工作实质上就是鱼和水的关系，没有业务，宣传也就没了生命力，没了宣传，业务也就缺少了活力。近几年，在省院的指导和大力支持下，我院探索从“增强粘性”“理念共享”“典型带动”三个方面加强与业务部门融合，不断推动两级院检察宣传工作持续进步。
一、增强粘性，建立正面宣传的“良性循环”
销售学上有一个说法，叫“客户粘性”，所谓客户粘性，指的是客户对于品牌或产品的忠诚、信任与良性体验等结合起来形成的依赖感和再消费期望值。换言之，宣传对于业务也是如此。如果业务部门人员能够对宣传人员有依赖感、有倾诉欲，而宣传又能据此不断推出优质检察作品，那么宣传和业务就能建立一种正面宣传的“良性循环”。在互联网浪潮的冲击下，新时代检察宣传工作也面临严峻挑战。传播速度快、载体形式多样、即时互动性强等新媒体特点对检察宣传的内容和形式都提出了更高的要求。**检察长曾说，一个案例胜过一沓文件。归根结底，宣传还是要靠业务这个“根”和“源”，这就要求我们必须与业务紧密结合，增强二者粘性，才能绽放出更加璀璨
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略768字，正式会员可完整阅读）……　
气。正是这样一次次的创作，拉近了宣传和业务人员的心，从感动到信任，从信任到信赖，一步步增强了两者之间的“情感粘性”，让检察官愿意主动靠近，倾吐心声。
（三）吃透上情，了解需求，增强“用户粘性”
我们既要吃透检察系统和地方党委、政府、人大通过会议文件对检察机关的指示要求等“上情”，又要摸透业务部门的各项工作计划和内容等“内情”，对检察中心工作、阶段性重点工作、院党组思路安排要做到心中有数，这样在业务部门提供素材的时候，才能及时将上级政策部署与当时的检察工作相契合，增强宣传与业务的“相互粘性”，让业务部门感受到宣传的成效，同时也能引导业务部门落实上级重点工作和指示精神，努力做到检察中心工作推进到哪里，检察宣传思想工作就跟进到哪里，实现同频共振、同心同向、同步同行。
二、理念共享，打好舆论引导“主动仗”
（一）上下联动，搭建检察宣传“高速道”
我院在现有条件上充分发掘潜力、优化资源配置，制定了重大宣传任务抽调制度和“一事一议”制度，在全市检察机关筛选新闻敏感性强、文字功底好、工作积极性高的干警组成人才库，在重大宣传任务中根据需要进行选择抽调，组成临时工作组，有效优化整合全市宣传人才资源，形成宣传合力。完成宣传任务后，及时通过微信群聊的方式，对工作进行总结，以实战代培训，提升宣传队伍战斗力。
（二）点面结合，提升舆论引导素能
员额检察官是网络舆论引导的“主力军”，但是大多数员额检察官普遍担忧自身较弱的舆论引导能力跟不上舆论引导工作的需要，我们采用了“短目标”“长规划”两种方案来解决。
“短目标”是结合业务办案中意识形态风险隐患排查工作，对发现的短板和问题进行查缺补漏，发现一起解决一起，从思想意识和工作制度上为员额检察官扎牢案件安全的“篱笆墙”。我院出台《意识形态风险隐患排查落实落细工作的实施意见》，针对工作岗位职责与面对的主要风险不同，将人员细分为员额检察官、行政人员两类主体，从案事件办理、队伍管理、自媒体运行等三个方面详细地划分了yq风险分级参考标准，引导员额检察官对照标准细则对所办案件进行排查，按月进行上报。该制度实行零报告，2020年以来，已经收到员额检察官yq风险排查表近2000份，对3000余起案事件进行排查，针对有yq苗头的案事件，按照“三同步”工作要求，由员额检察官提供案情材料，由业务部门与宣传部门共同研判，制定yq跟踪监测、风险化解方案。同时在每季度召开的意识形态联席会上，组织全院各职能部门学习意识形态领域最新要求部署，分析研判意识形态领域可能存在的风险隐患，发送《意识形态提示函》，为干警敲响意识形态领域警钟。该制度执行以来，我院尚未发生yq事件。
“长规划”是指通过各类培训、实战演练等方式提升员额检察官舆论引导能力，从根本上提升检察机关舆论引导工作水平。我院每年都会对市院中层领导干部、员额检察官和两级院宣传人员不定期开展集中专项培训，邀请国内权威专家教授进行授课，切实提升“关键少数”和员额检察官对舆论引导工作的理解认识和实践水平；在全市两级院组织的所有培训中均设置舆论引导课程，通过密集专业的培训，为全市员额检察官打破“不敢、不会”参与舆论引导工作的“门槛”，结合实践总结出一套行之有效的基本操作守则和工作方法，提升了素能、建立了信心。
（三）量化考核，推进舆论引导规范化
2019年10月，我院被最高检确定为检察机关网络舆论引导纳入司法责任制配套改革试点单位，在市院党组研究部署下，确定了“以最高检试点精神为指引，以问题为导向，实事求是、因地制宜，推动‘三同步’在**检察机关全面落地”的思路，确定以业务办案流程中落实“三同步”原则为突破点，深入梳理工作推进过程中最需要解决的问题、最急需突破的瓶颈，出台《**市人民检察院网络舆论引导纳入司法责任制配套改革试点实施方案》，细化落实措施和责任分工。
考虑到网络yq引导对大多数检察官来说是新生事物，存在“不敢作为、不会作为”的普遍现象，我院在试点中按照案件办理司法程序，将考核框架细化为接案阶段、办案阶段、案后阶 ……（未完，全文共4270字，当前仅显示2157字，请阅读下面提示信息。收藏《检察院检察宣传工作经验交流材料:与业务部门融合 加强正面宣传和舆论引导工作》）