试论科技中介机构功能的泛化

试论科技中介机构功能的泛化


上海市、江苏省和浙江省在杭州市签定的长江三角洲区域创新体系建设协议书，正式揭开了两省一市联合开展长三角科技发展战略和中长期规划研究，实行科技资源的开放和共享，联合推进科技基础条件平台建设，共建长三角区域创新体系的序幕。长三角科技中介机构的合作如何开展，进一步引起了社会的关注。
不论是从经济全球化的大环境出发，还是从长江三角洲区域发展在中国社会、经济中的重要地位来看，我们已经不能满足于1+1+1=3的合作，或者是热热闹闹地联合举办几场科技中介机构大型活动。科技中介机构的区域性合作，不能是简单的“拉郎配”，也不能停留于在平等、互利、双赢的基础上，开展区域技术交流和合作，推动科技成果转化，促进区域经济发展的层面上，满足于所谓合力和_优势。我们应抓住长三角区域当前天时地利人和的大好机遇，面向未来，从探求科技中介机构自身的发展规律入手，开拓长三角科技中介机构合作的新思路；力求标本兼治，既求近期合作成果，又求科技中介机构个体的持续发展与科技中介机构_的协调发展，创造出可供我国科技中介机构事业发展借鉴的新模式。
从我国科技中介机构发展并不理想的现状和国际科技中介机构发展的趋势来看，科技中介机构功能的泛化应是发展的长远之道。这里的泛化既指各类科技中介机构之间功能的
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险、咨询、技术贸易、专业培训等已成为服务贸易的主体。这种转变给服务贸易出口国带来了丰厚的利润，并成为21世纪世界经济领域竞争的焦点之一。
美、法、德、日等国为强化科技对国家经济和社会发展的作用，大都依托中介组织在科技与经济、政府与科技之间建立起有效的联系渠道。政府本身不直接充当中介角色，而是通过法律、法规给予科技中介业以巨大的发展空间，政府把一部分原属于政府的职能，如行业管理、项目评估、市场监管等委托有关中介机构去做；政府通过对科技中介机构的监督和管理，推动技术创新，加速科技成果的转移和高新技术企业的孵化。中介机构作为具有独立性、专业性、制度性的社会经济组织依法经营进而发展壮大，在社会中享有了较高的信誉。当今世界咨询与信息服务业年营业额已达数千亿美元，年均增长率超过10%。据统计，世界发达国家95%以上的企业每年都要求助于中介咨询机构，而中介咨询机构的服务功能已从单一性走向综合性，尤其在高技术领域往往集科技、人才、金融、信息服务于一身，受服务企业发展到哪里，中介咨询就跟踪到哪里，中介机构是以满足客户的多种需要为发展宗旨。
经济发达国家的中介服务业经过长期的竞争与演变而发展壮大，其最大特点就是顺应市场经济的变化。
在规模上，大型跨国咨询公司与中小型中介机构并存互补，各自占有其市场空间。
美国作为世界咨询服务业大国，1997年仅电脑应用方面的咨询服务收入就高达960多亿美元。全球十大信息咨询公司排名中，美国占据了八位。德国是欧洲咨询业的强国，咨询营业额、咨询企业数、咨询从业人员等都遥遥领先其他欧洲国家，世界许多知名跨国咨询公司都在德国建立基地，开拓欧洲咨询市场；日本的大型咨询业主要集中在外资系统和银行系统，以及日本政府指定的事业法人机构，如野村综合研究所、三菱综合研究所、冈山技研等都已经发展成为综合性的大型跨国咨询机构。这类大型咨询机构主要为政府部门、大中型企业集团、跨国公司等提供综合性咨询服务。据德国咨询业情况统计：大型跨国咨询公司的客户有73%来自员工超过1000人的大型企业；21%的客户来自员工251—1000人的中型企业；员工250以下的小型企业的委托所占份额仅为6%。这类中介咨询公司都拥有一批高水平的人才。要求雇员同时具备极高的分析技能、个人技能、交际技能、综合技能、设计技能、推销技能、创新技能和计算机技能等。
在业务上，广泛提供综合性服务。由于科学技术在现代经济发展过程中处于中心位置，科技与经济活动关系越来越紧密，科技中介业有效地运用科技资本，调动市场中介业的相关资源（资本、市场、物业等）和社会手段，提供综合性配套服务，直接推动了世界经济的持续增长。
在投入上，以专业性、知识性劳务投入取代资本投入或体力劳动投入。因此，它对从业人员的专业水平及综合素质要求较高，大都具有理、工、商、法律等两种或两种以上的专长，有博士学位的相当多，而且大都有在企业工作的经历。
在经营上，从业者严格按照科学、公平、公正的原则，把握经济、科技的发展趋势，及时作出有前瞻性的判断，以降低中介风险，并取得高效益。科技中介业务有一定的风险性，表现为对于中介的结果往往难以准确地预测，而独立的、多样化、规范化的经营模式保证了经营风险的最小化。
由于科技中介业的“产品”是知识产品，主要是具有较高知识含量的咨询意见、可行性报告、方案设计、市场预测、规划方案等，各国专门为这类“产品”的产权界定、保护和流通，逐步建立了严格的法治体系和贸易规则。
国外科技中介机构的经营主体呈多元化，且日益强调企业化运作。各种科技中介服务由于功能和性质不同，经营主体可能不一样。有的科技中介服务适合私人公司式的商业化运作，有的适合政府、大学和研究机构以非营利机构的形式经营，还有的则属混合型。科技中介服务深深植根于市场经济中，在发达国家的各种科技中介服务中，大多以商业化公司的形式运作。兼营性机构或公司多，科技中介服务只是其众多服务项目中的一种。企业的技术创新是多阶段活动、多角色参与的复杂过程，大多数企业进行技术创新，需要外部提供各种各样的创新支持服务，而科技中介服务只是企业需要的外部服务中的一种。因此，很多技术服务中介组织尽可能地拓展其服务范围，力求为企业提供包括技术、资金、管理、市场营销、人才、法律在内的多种多样的创新支持服务，以吸引客户拓展市场。
近年来，国际科技中介行业还呈现网络化发展趋势，城市网络、区域性网络和国际化网络已不鲜见；科技中介的服务方式也在不断创新。一些国家的地方政府为促进区域经济的发展，支持整合区域科技中介服务体系，致力于为区域经济发展提供更为全面和深入的中介服务 ……（未完，全文共4878字，当前仅显示2464字，请阅读下面提示信息。收藏《试论科技中介机构功能的泛化》）