2013年区政府工作报告

目录/提纲：……
一、2012年工作回顾
（一）致力转型升级，区域经济实现新跨越
（二）致力城乡统筹，人居环境实现新变化
（三）致力改革开放，发展支撑实现新突破
（四）致力民生改善，社会事业实现新进步
（五）致力管理创新，和谐颍泉实现新局面
（六）致力务实高效，政府建设实现新提升
二、2013年工作安排
（一）坚持四化同步，实施“四大攻坚”
1、攻坚推进商贸物流大繁荣
2、攻坚推进工业经济大突破
3、攻坚推进现代农业大发展
4、攻坚推进城镇建设大提质
（二）坚持投资带动，推进“四大重点”
（三）坚持创新驱动，实现“四大突破”
（四）坚持民生优先，确保“四大提升”
三、切实加强政府自身建设
（一）以学习创新激发民智
（二）以务实之举凝聚民力
（三）以优质高效服务民众
（四）以清廉之风赢得民心
……

2013年区政府工作报告

—— 2013年1月16日在颍泉区第四届
人民代表大会第二次会议上

颍泉区人民政府区长 金 杰

各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2012年工作回顾

过去的一年，是颍泉跨越发展取得重大突破的一年，是全区人民信心更加坚定、精神更加振奋、力量更加凝聚的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，围绕“抓项目、促增长、强作风、惠民生、保稳定”的工作思路，立足“稳中求进”，力争“加快超前”，全面落实“项目提升年”部署要求，圆满完成区四届人大一次会议确定的目标任务。初步测算，实现地区生产总值 62.1亿元，增长14%；完成财政收入8.03亿元，增长46%；完成固定资产投资61.3亿元，增长61.4%；实现社会消费品零售总额74.8亿元，增长22.1%；城镇居民人均可支配收入19120元，增长14.5%；农民人均纯收入7019元，增长16.5%。
一年来，主要做了以下六个方面的工作：
（一）致力转型升级，区域经济实现新跨越。我们准确把握宏观经济形势，转变发展方式，调整产业结构，综合实力大幅攀升。一是现代农业提产增收。全年发放各类涉农补贴1.46亿元；粮食总产达36.5万吨，增长14.1%，实现“九连丰”。出台了鼓励支持规模经营发展现代农业的暂行办法，完成土地流转21.3万亩，培育农村经济合作组织190个，新增市级以上龙头企业11家；发展各类规模养殖场（户）1762家，获批2个国家级和4个省级标准化养
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盘销售。二是镇村面貌日新月异。编制完成区乡两级土地利用总体规划和伍明镇、闻集镇总体规划。启动实施美好乡村建设，首批9个示范点正在规划设计。扎实推进农村环境连片整治示范区建设，养护公路134公里，加固改造农村危桥22座，改造农村危房701户，建成农村安全饮水工程6处，新增户用沼气1000户，实施农村改厕4000座。三是城市管理日益提升。投资2000万元，完成105国道亮化工程；梅园建成开放，老泉河综合治理项目一期清淤及护坡工程完工，泉河北岸风景带一期工程基本结束。健全网格化市容管理机制，招聘城管执法协管员60名，改造苏州街、油厂巷等小街巷8条，修建道路面积2.8万平米。
（三）致力改革开放，发展支撑实现新突破。我们坚持以改革促创新，以创新促发展，破解_机制障碍，不断激发区域经济发展活力。一是各项改革稳步推进。农村集体土地确权登记发证工作基本完成；阜阳粮油食品厂等4家企业改制完成；颍泉农村商业银行开业运营，“营改增”改革试点和预算单位公务卡改革积极推进。基层医药卫生_综合改革巩固完善，县级公立医院综合改革启动实施，药品零差率销售全面实行。二是招商引资成效显著。修订完善招商引资奖励政策和工作流程，加强与临沂兰山、上海松江、福建泉州等地的交流合作，组织参加了徽商大会、中部博览会等经贸活动，成功举办泉州、厦门等招商推介会，全年引进续建新建招商引资项目170个，到位资金74亿元，增长34.5%。三是项目建设强势突破。成立重大项目谋划及编制工作领导小组，谋划编制千万元以上重大项目47个，总投资430亿元。获得新增中央预算内投资项目27个，争取中央投资8000万元。坚持重大项目领导联系机制，50个市“6611”工程项目完成投资 52.35亿元，占年度计划116%，其中29个省“861”行动计划项目完成投资 48.6亿元，占年度计划112%。23个投资5000万元以上的大项目，17个开工建设，完成投资33.1亿元。四是要素保障更加有力。加大土地复垦整理力度，完成7个土地复垦项目，争取建设用地指标2000多亩，新批征地2727亩，全年供地3500亩。加强与金融机构的联系对接，实现政府性融资5.2亿元。继续加大环境整治力度，组织开展了政风行风评议和优化经济发展环境问卷测评。组织招聘中小学教师158名、医护专业技术人员45名、基层公益岗位50个。“两争”工作成果丰硕，争取上级资金6亿多元，争取省级以上试点示范20余项。
（四）致力民生改善，社会事业实现新进步。我们牢固树立以人为本、执政为民的理念，着力提高群众的幸福指数。一是民生工程更加惠民。精心组织实施29项民生工程，创新成立建后管养综合服务队，投入各级财政资金6.2亿元，其中区级配套7961万元，惠及全区城乡居民。二是社会保障更加完善。全年新增城镇就业岗位5902个，实现下岗失业人员再就业2230人，完成职业技能培训2649 人，荣获全省就业工作先进县（区）；发放城乡低保金4796.5万元，城乡医疗救助资金833万元，贫困重度残疾人补助资金256万元。继续推进村干部养老保险工作；全面推进城乡居民社会养老保险，完成年度目标任务106%。巩固完善新农合制度，54.67万农民参合，参合率达96.9%。加大社会困难_住房保障力度，400套公租房、350套廉租房全面开工，发放廉租住房货币补贴1113户、356万元，2300套棚户区改造工程全面竣工。三是社会事业更加繁荣。成功申报国家科技“星火计划”项目3个，荣获全省知识产权示范区称号。“两基”工作被国务院通报表扬，荣获全国家庭教育实验区，教育工作在全省督导考核中连续四年荣获优秀等次。文体事业繁荣发展，新建5个农家书屋、3个公共电子阅览室和5处全民健身工程。城乡卫生体系建设步伐加快，疾控中心综合服务大楼即将施工招投标。围绕“保先进、强国优”目标，扎实推进人口计生工作，在省市年终考评中均取得较好成绩。统计工作进一步规范，老龄委和老干部工作成效明显，妇女儿童及残疾人权益得到保障，殡葬改革、外事侨务、地方志、红十字会等工作都取得新的成绩。
（五）致力管理创新，和谐颍泉实现新局面。我们坚持把创新社会管理作为构建和谐颍泉的重要举措，扎实推进“10项和谐工程”建设。一是信访形势总体平稳。深入开展“积案化解推进年”活动，全年化解信访积案67件，荣获全省信访工作责任目标管理优秀单位。认真做好新形势下的群众工作，创建了“五个一”基层群众工作新模式，招聘辅警人员120名。二是安全生产平稳有序。严格落实安全生产责任制，全面落实企业主体责任，全年未发生重特大安全生产事故。加强消防安全建设，成立镇办专职消防队，配置消防车辆4部。组织开展食品药品专项整治行动，保障了群众生命财产安全。三是社会大局和谐稳定。深入实施“六五”普法规划，扎实推进 “法治颍泉”创建工作，被评为全国、全省法治县市区创建工作先进单位。深入推进精神文明建设，王奎仲等4人入选中国好人榜，钱兰芳先进事迹参选全国百名优秀志愿者服务事迹展示。认真开展民族团结创建活动，依法管理z-教事务。深入推进“平安颍泉”建设，重新获得“全省平安区”称号。进一步加强国防动员、双拥共建、民兵预备役工作，妥善做好城镇退役士兵安置。
（六）致力务实高效，政府建设实现新提升。我们坚持立足实际、探索创新，改进作风、提高效能，着力提高政府服务力、执行力和公信力。一是法制建设持续加强。修订完善了政府工作规则，研究出台了加强政府自身建设的意见。坚持区政府常务会议学法制度，自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，全年向区人大常委会报告专项工作12项，办理市区人大代表议案、建议44件，政协委员提案101件。二是行政效能全面提升。加大规范性文件清理力度，全年废止8件、修改12件。组织区直19个部 ……（未完，全文共12989字，当前仅显示3090字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年区政府工作报告》）